中建一局二公司项目管理制度汇编之物资管理分册（参考资料）

2018年11月14日17:06:01

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7.物资采购价格管理

7.1公司物资部负责对工程常用主要材料市场价格信息进行收集、分析或通过招标，将符合物资质量要求的市场价格提供给公司合约部作为编制工程预算制造成本的依据。

7.2工程预算制造成本中钢筋、商砼、水泥、木材、多层板、安全网等六类物资由公司物资部组织招标确定价格，中标价与制造成本价的差异按公司合约部相关规定处理。

7.3“暂估价”材料在采购前，公司物资部通过招标或比价对价格进行重新核定和确认，合约部依据重新核定的确认价对预算制造成本进行调整。

7.4预算制造成本中除公司集中采购六类物资或“暂估价”材料以外的物资，由物资部通过市场询价给出物资的市场指导价（即公司下达不可突破的采购限价），此价格属于不再调整的价格。

8.物资采购方式

8.1公司5万元（包括5万元）以上的物资、主要材料及设备通过招投标确定供应单位。

8.2单项物资采购金额在5万元以下的，通过“货比三家”（比质量、比价格、比服务）确定供应单位。零星材料（单项物资总金额5000元以下）的采购由项目物资部编制《价格确认单》（JL/物资/01/06）报项目经理审批后确定供应单位。月底统一汇总签订零星材料采购合同（附项目经理审批签字的价格确认单和供应商的供料明细表），合同审批按本章相关规定执行。

8.3招投与比价采购具体工作，按第二章“物资采购招标管理”规定执行。

8.4公司各单位对外采购一律签订采购合同，各单位主管经理负责合同的签订、审核工作。

9.物资采购合同管理

本条适用于公司各单位物资采购合同的起草、评审、签订、履约、修订、结算等相关管理工作。

9.1物资采购合同起草

9.1.1各专业分公司由商务经理负责物资采购合同管理工作，与供货方协商拟定具体合同条款，合同中物资技术要求由分公司总工审定。

9.1.2各项目经理部的物资采购合同，由本单位商务经理负责与供货方协商拟订合同条款，合同中物资技术要求由项目总工审定。

9.1.3物资采购合同起草，应以物资需用计划、施工生产进度计划、加工订货清单、物资检验标准及顾客提供图纸中提出的要求等采购文件为依据。拟定的合同条款应满足采购文件要求。

9.1.4如顾客、监理有要求，应在合同签订之前履行工程物资选样审批手续。

9.1.5合同起草人员应遵守《中华人民共和国合同法》，在甲、乙双方协商一致的基础上，对合同各项条款均应明确双方责任、权利，必须维护公司的权利和权益。

9.1.6除零星辅料外，大宗装修材料、机电物资、设备均应在合同中注明物资的质量保证期限，预留不低于5%的质量保证金在质量保证期满后支付。质量保证期限最少不少于公司对顾客承诺的工程质量保修期限、并至少再增加一个月。

9.1.7合同起草人员要与供货方协商，公司有标准合同文本的必须使用公司标准合同文本和执行公司统一的付款条件。

9.2物资采购合同评审

9.2.1项目经理部拟定的采购合同

a合同评审由合同拟定部门负责组织，应有项目经理、生产经理、商务经理、物资、质量、技术、安全等相关部门负责人参加，填写《物资采购合同评审表》（JL/物资/01/07），连同合同（含合同附件）报公司物资部。

b公司物资部负责组织相关部门对采购单位报送的合同进行评审，填写《物资采购合同评审表》，由公司总经济师批准。

9.2.2专业分公司拟定的采购合同

专业分公司合同评审由商务经理负责组织，应有分公司经营、生产、物资、技术、质量等相关部门负责人参加，将评审意见填入《物资采购合同评审表》，连同合同报本单位经理审批。

9.2.3合同评审的主要内容及相关责任部门

9.2.3.1分公司、项目各部门负责评审的主要内容：

a.商务经理

——合同条款内容完整、明确，符合《合同法》及政府法律法规有关规定；

——合同双方责任、权利明确，无对本公司不利及可能承担风险的条款；

——合同中物资价格合理，数量及合同总价款准确无误；

——合同价款结算方式及付款方式合理可行。

b.生产经理

——采购物资的规格、数量是否满足施工要求。

——物资进场时间是否满足施工要求。

c.物资部门负责评审合同中供货方的合格物资供方资格。

d.质量部门负责合同中物资质量要求、等级、供货方对质量负责的期限等条款。

e.技术部门负责对合同中物资的技术标准、验收标准等条款进行评审。

f.涉及安全消防材料进场时，需安全消防部门评审。

9.2.3.2公司相关部门负责评审的主要内容

a.技术部负责合同中物资技术标准、验收标准、质量等级以及当采购的某些非实体物资超预算制造成本量、项时，对采购物资的规格、数量进行评审。

b.物资部负责合同中物资价格、数量、供应商资质等内容。

c.合约部负责暂无工程预算制造成本或采购的某些物资超预算制造成本量、项时，对采购物资的规格、数量进行评审。

d.机电部负责机电物资的技术标准、质量要求、规格型号、数量、价格等方面的评审。

e.资金部负责合同中付款条件合理性的评审。

f.安全监督部负责安全防护用品供应单位、物资规格、数量的评审。

g.保卫部负责消防器材供应单位、物资规格、数量的评审。

项目物资采购合同评审工作流程图

9.3 合同报批稿组卷与内容要求

报公司审批的合同首先报到公司物资部，由物资部审核后送达公司相关部门评审，物资部和相关部门在评审时需进行审核并签署具体意见（同意或不同意及原因，写明需补办的内容要求），在整改符合要求后按如下顺序进行7项资料的组卷报批。

9.3.1“合同专用章”用印审批单（公司物资部填制、提供）

9.3.2《物资采购合同评审表》

物资部和相关部门要写明具体意见，如果不符合公司相关规定，由物资部退回项目修订符合要求后方可报批，在物资部评审中，由主管填写意见，物资部经理填写审核意见，经理外出期间可由副经理代签。属公司集中采购的钢筋、商品混凝土、水泥、木材、多层板、安全网等合同使用公司标准文本，当标准合同条款无修改时，只需公司资金部与物资部评审；如合同条款进行了修改，需要针对修改的条款由物资部送达相关部门进行评审。

9.3.3《物资采购合同评审表》

物资部和相关部门要写明具体意见，如果不符合公司相关规定，由物资部退回项目修订符合要求后方可报批，在物资部评审中，由主管本项目人员填写意见，物资部经理填写审核意见，经理外出期间可由副经理代签。属公司集中采购的钢筋、商品混凝土、水泥、木材、多层板合同使用公司标准文本，当标准合同条款无修改时，只需公司资金部与物资部评审；如合同条款进行了修改，需要针对修改的条款由物资部送达相关部门进行评审。

9.3.4审批制造成本中的量、价、项调整

由于设计变更、市场价格变化、施工时不能及时下达制造成本而分次下达控制量时，公司合约部对原制造成本中的量、价、项调增或调减确认。技术部等相关部门对签发的非实体种类、规格、尺寸、数量、使用时间等调整（由于施工条件的变化、工期变化、方案变化）。如果拟采购物资量或价超出制造成本中的量或价或缺项，则必须有公司合约部或技术部等相关控制部门在合同中审批。

9.3.5《物资供应单位选择报审表》（JL/物资/01/08）（或招标资料）

内容要清晰、齐全，写明控制量和价，公司控制量为制造成本量，物资部主管在表中注明已实现采购量，核定是否超公司控制量。公司控制价分为三种：投标报价、制造成本价、公司限价。没有投标报价或制造成本价，则按公司限价控制，制造成本价为控制上限，根据市场行情，下达各种物资的公司限价，要以公司限价为准，公司限价由物资结算经理和物资部经理核定后在招标前下达并在选择表中签名确认，公司限价不可以突破。

暂估价材料必须符合公司规定，具体收益率由公司合约部根据项目情况和不同产品在工程预算制造成本中下达，供应商的报价与采购合同价要有原则上的让利。

9.3.6《物资供应单位选择报审表》（JL/物资/01/08）（或招标资料）

暂估价材料必须符合公司规定，具体收益率由物资部根据项目情况和不同产品在物资管理策划时下达，供应商的报价与采购合同价要有原则上的让利。

9.3.7供应商报价单，资质和证明材料及法人委托书

报单价要盖章确认。投标或办理合同及收款时不是对方单位的法人代表本人时，必须出据法人代表授权委托书。

9.3.8拟签合同文本

合同拟订过程、条款内容必须符合公司规定，质量保证金的期限至少与工程主合同同步，质量保证金额按不同性质材料收取不同比例，原则上不低于5%。

9.4 物资采购合同的签订与履行

9.4.1 专业分公司的物资采购合同经评审后，由分公司经理在委托代理人处签字并加盖本单位合同章后正式生效。

9.4.2 项目经理部的物资采购合同经评审后，由项目经理在委托代理人处签字，公司按本办法规定评审，加盖公司合同章后正式生效。

9.4.3 合同委托代理人必须具有公司法人代表签发的《法人代表授权委托书》，其它人员无权签订合同。

9.4.4 合同签订后，各单位的合同主管部门按规定登记、存档，并将合同复印件提交本单位的物资部门作为物资进场验收、入库、结算等工作的依据，物资部门也要按规定进行登记、存档。