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（暂 行）
第一章 总 则
第一条 为提高中国交通建设股份有限公司（以下简称公
司）设备物资采购管理水平，加强供应商管理，为公司生产经
营提供保障，根据《中国交通建设股份有限公司设备物资采购
管理规定（暂行）》及有关要求，制定本办法。
第二条 本办法所称供应商是指向公司各级采购者提供设
备物资的法人或其他组织。按供应产品的种类分为设备供应商
和物资供应商，按生产经营性质分为生产商和经销商。
第三条 供应商管理是采购管理的重要内容，加强供应商
管理可获取供应商的资源和服务优势，降低采购成本，规避采
购风险，为生产经营提供保障。
第四条 供应商管理的工作目标是建立由合格供应商组成
的、服务范围覆盖公司业务板块及业务区域的供应商网络，为
公司各级采购者创造良好的采购环境，达到保障供应、保证质
量、降低成本、防止腐败的目的；工作方法是对供应商实行准
入审核、动态考核和退出机制。
第五条 管理职责
（一）装备物资部和设备物资集中采购中心（以下简称装
备物资部和采购中心）是公司设备物资供应商的归口管理部门，
负责制定供应商管理制度，建设并管理公司供应商网络。
（二）公司所属二级子（分）公司及直属项目部（以下简
称各单位）配合装备物资部和采购中心建设公司供应商网络。
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第六条 本办法适用于公司供应商网络中所有供应商的管
理。为公司提供报关、报检、货代、船代、物流、保险等服务
的服务商管理办法另行制定。
第二章 供应商条件
第七条 供应商应具备的基本条件
（一）具有法律主体资格；
（二）具备国家有关部门、行业或公司要求必须取得的质
量、计量、安全、环保认证以及其他经营许可；在国家有关部
门和行业的监督检查中没有不良记录；与公司没有不良合作记
录；
（三）具有一定经营规模和服务能力；
（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（五）公司规定的其他条件。
第八条 公司内部的各级装备制造企业和物资供应企业也
是供应商，也纳入供应商管理。
第九条 公司通过高端合作发展战略供应商。战略供应商
应具备行业内技术领先、有影响力，与公司合作业绩突出，并
有长期合作意愿等条件。
对于战略供应商，要进行现场考察，考察的内容包括生产
经营资质、生产经营能力、技术及研发实力、质量保证能力、
营销网络、管理层承诺等。
第三章 供应商管理
第一节 准入审核
第十条 为确保供应商资质齐，实力强，具有较好的服务
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能力，公司对供应商实行准入审核制度，严格审核供应商的资
质、生产经营能力和商业信誉等基本条件。
第十一条 供应商来源及准入程序
（一）公司选择的供应商。公司根据生产经营需要，供应
商的行业、区域布局以及与现有供应商的比较优势进行选择，
标准是在本行业和本区域技术领先、有规模、有实力、有信誉
等。供应商选定后，由公司将其名称和基本信息直接导入中交
股份设备物资采购管理信息平台，供各单位选用。
（二）各单位推荐的供应商。各单位根据供应商的基本条
件和业绩情况择优推荐，公司审批。推荐的供应商由各单位通
知其登陆信息平台，按要求提供法律主体资格、生产经营资质、
生产经营能力以及必要的联系信息等基本资料。准入流程见附
件 1。
甲控物资供应商办理入网申请应提供有关证明文件。
第二节 日常管理
第十二条 为动态掌握供应商的基本信息，了解供应商的
合作情况，规避供应商情况变化可能带来的采购风险，公司对
供应商进行日常管理，内容包括：
（一）基本信息变更。基本信息包括供应商通过信息平台
提供的法律主体资格、国家规定必须进行定期检（审）的资质
证明、联系方式等，如公司名称、定期年检的营业执照、生产
经营许可证、供应产品种类和联系人等。供应商基本信息变化
时，应在十个工作日内登陆信息平台，提出变更申请。变更流
程见附件 2。
（二）不良合作行为记录。各单位发现供应商有不良合作
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行为时，应提出处理意见，在十个工作日内通过信息平台的“监
督反馈”栏目上报。
供应商的不良合作行为包括提供虚假信息、不履行或不当
履行合同义务、价格欺诈、产品出现重大质量问题或存在重大
安全环保隐患以及其他违法违规行为等。
（三）监督检查结果通告。公司收集国家有关部门、行业
对供应商的监督检查结果，通过信息平台转发。
（四）合作数据报送。发生交易的供应商每年一月底前通
过信息平台报送上一年度与公司合作单位的数量和合作业绩情
况。
第三节 动态考核
第十三条 为减少和避免与不良供应商合作，公司每年一
季度组织对上一年度有交易的供应商进行动态考核。
考核的主要内容包括供应商与公司合作单位的数量和合作
业绩，以及产品质量、交货数量、交货时间、诚信经营、商业
道德等。
第十四条 考核时，各单位登陆信息平台，进入“业务工
作区”，对上一年度有交易的供应商做出评价。 公司汇总各单位
评价意见，形成考核结果，并在信息平台上及时记录和发布。
考核流程见附件 3。
第十五条 考核结果作为各单位选择合作供应商和公司确
定战略供应商的依据，考核不合格的供应商禁止继续合作。
第四章 合作关系管理
第十六条 为了获取供应商的资源优势，保证公司生产经
营所需设备物资的稳定供应，公司与供应商建立长期稳定、互
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利共赢的合作关系，通过加强管理不断提升合作层次。
合作关系的内容包括合作关系的建立、战略合作关系的确
立和提升，不良合作行为的处理等。
第十七条 公司内部供应商也要与外部供应商一起参与市
场化竞争，在同等条件下，可优先获得机会。
第十八条 为充分发挥供应链优势，加强高端合作，公司
选择合作业绩突出且在本行业和所在区域技术领先、有规模的
大型生产商或经销商作为战略供应商。公司与战略供应商签订
战略合作协议，提升合作层次，巩固合作关系。协议包括订货
倾斜、货款优先支付；价格优惠机制、服务承诺等内容，为各
级采购者提供高端服务。
第十九条 公司对供应商引入通报和退出机制。对于有不
良合作行为的供应商，视情节轻重在公司内通报或解除合作关
系、禁止合作。流程见附件 4。
第五章 供应商网络
第二十条 公司供应商网络由集中采购目录中各种类设备
物资的供应商群体组成，即是为设备物资集中采购服务的供应
商网络。供应商网络的作用是满足各级采购者选择供应商的需
要，公司各级采购者采购集中采购目录中的设备物资时，都要
在供应商网络内选择供应商，达到降本增效的目的。公司统一
的供应商网络由公司和各单位共同建设，公司负责管理。
第二十一条 建设原则
（一）满足公司生产经营需要。网络中的供应商应是在本
行业和本区域技术领先、有规模、有实力、有信誉的生产商和
经销商。
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（二）覆盖公司业务板块和业务区域。供应商网络要满足
公司业务板块发展的需要；同时做到业务区域分布合理，既要
避免个别业务区域供应商数量过多，不利于选择，又要防止个
别业务区域供应商数量过少造成垄断或供应不足。
（三）动态优化。公司通过提高供应商的准入和考核标准，
持续优化供应商网络。
第二十二条 为使各级采购者共享供应商资源，满足各业
务板块和业务区域采购选择供应商的需要，公司利用信息平台
建设供应商网络。
第二十三条 各单位可根据业务特点，在公司供应商网络
的范围内，建立适应本单位需要的供应商网络。
第二十四条 公司在供应商网络的基础上建立战略供应商
网络，以确保各级采购者在各业务板块和业务区域能享受价格
优惠和服务方面的高端服务。
第六章 附则
第二十五条 本办法由装备物资部和采购中心负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
附件：1.各单位推荐供应商准入审核流程
2.供应商基本信息变更流程
3.供应商动态考核流程
4.供应商不良合作行为处理流程
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附件 1：
各单位推荐供应商准入审核流程
流程名称
流程输入
A
各单位推荐供应商准入审核流程
装备物资部
和采购中心
B
各单位
C
供应商
D
流程编号
流程输出
E
1
2
3
4
5
6
审批
审批记录
供应商
详细信息
供应商
管理要求
登陆信息平台
“供应商申请”
模块，承诺恪守
商业道德
审核推荐
按要求申请
用户名
填报供应商
详细信息
进入
供应商网络
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附件 2：
供应商基本信息变更流程
流程名称
流程输入
A
供应商基本信息变更流程
装备物资部
和采购中心
B
各单位
C
供应商
D
流程编号
流程输出
E
1
2
3
4
供应商
详细信息
登陆信息平台
申请变更
基本信息
审核
供应商
管理要求
提交变更资料
进入
供应商网络
变更资料
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附件 3：
供应商动态考核流程
流程名称
流程输入
A
供应商动态考核评价流程
装备物资部
和采购中心
B
各单位
C
供应商
D
流程编号
流程输出
E
1
2
3
4
5
6
7
8
供应商
管理要求
考核
要求
组织考核
评价合作
业绩情况
评价履约情况
审核考核结果
进入
供应商网络
查询考核结果 查询考核结果
供应商
考核结果
登陆信息平台
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附件 4：
供应商不良合作行为处理流程
流程名称
流程输入
A
供应商不良合作行为处理流程
装备物资部
和采购中心
B
各单位
C
供应商
D
流程编号
流程输出
E
1
2
3
4
5
发现不良
合作行为
启动不良合作行为
处理流程
登陆信息平台
提出处理意见
处理意见通知
意见受理
形成
处理意见
进入
供应商网络
通知
供应商信息
