某工程施工集团公司制定的设备招标采购管理办法

第四章 采购招标方式

第十二条 采购招标分为公开招标、邀请招标和比价招标。招标单位应根据所招标设备的特点编制招标文件。招标文件内容应包括设备的主要技术标准、质量与配置、交货期、报价、付款条件和售后服务等主要实质性要求，力求简单有效。

第十三条 采用公开招标方式，应在全国性或当地的媒体及信息网络上发布招标公告，凡符合条件的投标人均可应标。

第十四条 采用邀请招标方式，应以招标邀请书的方式邀请三个以上国内知名的生产厂家或代理商参与投标。

第十五条 采用比价招标方式，应在不具备公开和邀请招标的情况下进行，具体由工程公司和集团公司直管项目部指定两人以上共同进行市场调查，并填写《设备比价采购评审记录表》，经招标领导小组成员或专业技术人员集体研究确定。

第五章 开标、评标和中标

第十六条 开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。

第十七条 开标时，应邀请投标人代表到场（特殊情况除外），投标文件的密封情况，经纪检监察部门代表确认无误后，由评标小组人员当众拆封，并公布投标人的报价、付款方式、交货时间及优惠条件等内容。

第十八条 开标后评标小组即进入评标程序。在评标过程中，允许投标人代表对评标人员提出的有关技术性问题作一次公开陈述与答疑。凡邀请招标的应允许投标人再次作价格修正的承诺。

第十九条 评标人员应严格按招标文件和《设备采购招标评分标准》要求，对投标文件进行认真评审，并独立出具书面评分意见。评委对投标人的评分采用加权平均方式排定出得分排序，评标小组应依据得分排序推荐前两名为中标候选人，报招标领导小组或负责人核准中标人。所有评标人员对最终评标结果要签字确认。

第二十条 中标人确定后，招标人应向中标人发出书面和电话中标通知。对未中标人同时给予通知，并接受落标查询。

第六章 招标管理与奖罚

第二十一条 评标人员在评标过程中应关闭手提电话，不得私下接触投标人代表和在未确定中标人之前向外透露有关评标情况。评标小组之外的任何单位和个人不得干预或否定评标小组的评标结果。

第二十二条 集团公司、工程公司领导及设备部门要加强对设备采购招标工作的管理；审计和纪检监察部门对设备招标情况要进行定期监察。

第二十三条 集团公司、工程公司每年对认真执行设备采购招标规定，降低采购成本显著的单位要给予奖励和表彰。

第二十四条 对下列违反规定的行为，要视情给予直接责任人经济处罚或纪律处分。

1、不招标采购或弄虚作假招标采购的；

2、向投标人泄露秘密、通风报信、损害单位利益的；

3、虽采用招标方式采购，但采购价格明显高于当时市场价格和集团内部单位采购的同类设备价格的。

第二十五条 奖励和处罚意见由纪检监察和设备部门共同提出，报主管领导批准。

第七章 附 则

第二十六条 本办法自颁布之日起执行，原《XXXXX集团设备物资采购招标管理办法》中有关设备采购招标管理办法即废止。

第二十七条 本办法由集团公司设备运输管理部负责解释。

附件：一、招标邀请函

二、机械设备采购申请表

三、设备采购招标评分标准

四、设备招标评分汇总表

五、设备比价采购评审记录表