1 适用范围
本计划适用于发生安全事故时的紧急救援，如支架或模型等设备的倒塌或塌陷，****。
2 编制目的
为防止和减少因支架、模型等设备倒塌造成的安全事故中的人员伤亡和财产损失，促进我厅安全生产形势的稳定，总结安全生产工作的经验和教训，明确我厅安全生产工作的主要任务和工作重点，培养预防事故的理念和方法 并全面落实 "安全第一，预防为主"。该计划旨在落实 "安全第一，预防为主 "的方针，有针对性地开展救援活动，防止事故进一步蔓延，减少人员伤亡和财产损失。
3 编制依据
中华人民国安全生产法
发生严重事故时应急计划的准备指南
关于准备紧急救援计划的知识
4 紧急救援的原则
1 始终做好准备
2 统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合
3 快速和准确
5 项目基本信息
我部承建的**** 项目机电、交安、绿化、房建工程段（K0+000~K54+946.424）位于陕西省****、**** 境内，全长54.946公里，是一条地势平缓的高速公路。
6 周边环境和当地条件
该段地势平坦，线路位于204省道和沈阳铁路的中间，周边主要是农田、村庄和煤矿。
7 危险源的分布
指挥部辖区内坍塌危害和坍塌安全事故的主要分布。
1 墩台墩身施工
2就地支撑嵌入非标准的简单支撑梁结构
3 机械和电气设备建造框架
8 专家咨询系统
建立地方****、对口联系，聘请有关专家和专业技术人员组成专家咨询组，对本部门的安全生产管理进行咨询和指导。并且****，在人民医院设立了救援联络员，负责本单位伤害事故的救援咨询和指导。同时，****，与当地消防部门和公安部门建立联系，定期聘请专家和专业技术人员来本单位指导安全生产问题，包括预防坍塌和倒塌事故。
9 建立指挥系统和责任
9.1 指挥部成立了坍塌安全应急救援领导小组
组长：****
副组长：****
成员：指挥部负责人、调度室负责人、经理负责人、总工程师、安全质量部部长
集团成立了一个办公室，办公室的负责人是****。
联系人：****-**** 手机：****
9.2 责任
在指挥部领导小组收到事件报告后。
1根据应急救援预案和事故的具体情况，采取有效措施，组织快速救援。
2 尽一切努力防止事故蔓延，减少伤亡和财产损失。
3 严格执行有关救援程序和规定，严禁在救援过程中违章指挥和冒险作业，避免救援中出现二次伤亡和财产损失。
4、保护事故现场，不要故意破坏事故现场或破坏相关证据。
10 设备、通信网络和联系方法
10.1 始终备有急救设备。
温度计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒剂和用品、一次性注射器和输液器、急救包、担架、止血带、氧气袋、以及各种常见的小夹板和胶布。
10.2 通信设备
指挥部和每个管理人员的部门都配备了移动电话和固定电话，以及电脑、打印机、传真机和宽带网络。
10.3 联系方法
1 电话联系
指挥部：****-****
2 传真联系
命令：****-****
3 互联网联系：通过互联网联系。
4 手机联系人：指挥部应急联系人：详见《安全事件应急计划》（总计划）第3.1.5.1节。
11 紧急救援队的任务和培训
11.1 建立一个紧急救援小组
各经理部应建立一支应急救援队，并根据需要保持队伍的稳定。
11.2 紧急救援小组的职责
1 在突发严重安全事故时，应急救援小组应利用一切可以利用的力量，通过事先计划和制定的应急救援措施，迅速控制事故的发展，尽可能地消除事故，挽救和保护场内外人员的生命，并将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低。 事先计划和制定的紧急救援措施。
2 紧急救援队的基本职责
(1)立即组织救援受害者。
(2)指导群众进行保护，并组织群众疏散。
3）及时控制危险源，对事故造成的危险进行调查和监控，确定危险区域、危险性质和危险程度。
(4)做好现场的清洁工作，消除危险的后果。
(5) 向有关当局和媒体提供详细的信息。
(6) 保留记录和物品，以便日后对事故进行调查。
(7) 查明事故原因，评估危险程度。
11.3 对应急小组的培训
1 应急培训的基本任务是训练和提高救援队伍在突发事故发生时，迅速抢救和堵截源头，及时抢救伤员，正确引导群众，帮助群众保护和疏散，有效消除危险后果，并提供现场急救、转移伤员等应急救援技术和应急反应。 落实事故的综合素质，有效降低事故风险，减少事故损失。
2 应急培训的主要目标
(1) 在事故发生之前，验证计划和程序的有效性，并找出计划和程序的不足之处。
(2) 测试应急设备、设施和材料的可用性，并确定缺失的资源（包括人力和设备）。
(3)改善场地内和场地间的应急服务协调。
(4) 查明并纠正计划中的不足之处。
(5)提高公众对应急工作的认识，获得公众对单位应急管理能力的认识和信任。
(6) 提高各应急部门和机构之间的协调水平。
(7) 明确每个人的立场和责任，提高应急人员的熟练程度和可信度。
(8) 提高整体应急能力。
3 应急小组的培训和基本内容。
每个单元将采用讲座、模拟、自学、小组培训、参与者与教员互动和考试等方式培训应急小组。应根据应急救援队成员的水平进行个别培训。
培训的基本内容
(1)报警
(2) 疏散
(3)救援
(4) 指挥与协调
4 紧急救援培训
1）目的：应急救援演练的目的是为了提高救援队伍的协调水平和实战能力，检验应急救援的整体能力和操作水平，发现问题并及时纠正，提高应急救援的实战水平。
(2) 练习的类型
1.基本锻炼
2.专门的练习
3.战术演习
4.关于选定主题的练习
(3) 练习的方法和内容
1.单一运动
进行演习以展示通信、通知和报告的程序
- 人员集中计数装置和物料装置的安装（装载）演练
- 保护措施的演练
- 医疗救援行动演习
- 消防演习
- 公共信息传播演习
2.综合演练
全面演练（综合演练）。
演习的时间：每个单位每年至少要进行一次应急演习。演习应模拟实际施工过程，并对各种复杂情况进行精心策划和准备。演习应提高各级负责人的组织和指挥能力，提高职工队伍的救援和救助能力，提高应急组织和计划。
12 防止坍塌事故的措施
12.1 模板支架安装工作的安全技术要求
1 模板托架安装的安全要求
(1) 模板和支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性，并且必须正确设置。
(2) 模板支撑的施工计划必须得到批准，任何安装都必须按照批准的计划进行，严禁任意更改。
对新使用的模板和辅助材料必须进行严格的质量检查，不合格、损坏或有缺陷的材料不得使用。
(4) 应采用有效的方法和手段，确保支撑点和支点牢固，不发生相对运动。
(5) 必要时，模板支撑系统应辅以适当的横向斜向构件，以抵抗水平推力。
6）钢木支架不够长，可以延长使用时间，但必须采取措施保证其连接强度和可靠性
7）采用双支撑的高度，必须采取可靠、有效的措施，保证其结构的稳定性。
(8)支撑杆应在垂直和水平方向上设置上下和适当高度的水平拉杆和斜撑(护墙板支撑)，除此之外还要进行固定，以加强支撑系统的稳定性。
9）模板支架不应严重使用生锈的钢管或腐朽的木材，在安装支架时，地面应平整、坚实，垂直安装，在调整时，应将楔子打紧并钉牢。
(10) 模板应按工艺流程进行，模板固定前不得进行下一道工序。(9)严禁施工人员在施工过程中利用拉杆或支撑物爬上爬下。
11）在独立梁上支撑模板时，必须设置临时工作平台，严禁在梁上直接作业或行走。
2 模板托架安装后的安全检查。
模板支架安装完成后，应进行全面检查，发现任何缺陷或不足之处，应立即纠正或补救。具体检查细节如下
(1) 损坏的或有缺陷的模板材料。
(2) 模板的安装尺寸和规格是否符合设计和施工图纸的要求。
(3) 支架（支杆）与地面之间是否有上浮、下陷或滑动。
(4) 支架（支杆）是否牢固地固定在上部支撑结构和模板上。
(5) 模板在倾斜或水平方向是否有适当的支撑。
(6) 支架（柱）的接头是否牢固，钢管柱的接头是否固定。
(7)接头支撑是否比规定的多，其分布是否均匀 (8)模板支撑的水平拉力是否足够
(8) 模板支撑的水平拉杆是否充分
9）两级模板的支撑，柱子和对角线的结合情况是否舒适良好，内模的支撑是否可靠，是否容易拆除
(10) 支持工作中是否有任何疏忽或遗漏。
3 拆除模板支撑的安全要求。
(1)模板的拆除必须经施工负责人批准后方可进行，并严格遵守 "拆除工作 "的规定。
(2)拆除高大复杂的模板时，要有专人负责，制定相应的安全技术措施，对地面工作区域进行封锁，严禁非工作人员进入该区域。
(3)工作前应事先检查所使用的工具，确保其牢固，扳手等工具应以绳链挂在身上。工作时要集中精神，以免钉子扎到脚上或从高处掉下来而受伤。
(4) 遇到6级或以上的风时，要暂停高空作业。暴风雨过后，先清理施工现场，待工作区域变得不那么滑溜后再施工。
(5)一般采用长撬棍拆除模板，严禁工人站在被拆除的模板上。
(6)拆除的模板、拉杆、支架应及时运出或妥善堆放，防止工人抢空或踩空而摔倒。
(7)混凝土梁、板上的预定孔洞拆除模板后，应将梁上的孔洞用木板盖严，用栅栏保护。
(8)如果拆除工作没有完成而暂时停止，要固定好可移动的模板、拉杆、支架等，以免人员突然坠落或倒塌而受伤。
(9)拆除大模板时，禁止机械拉扯或扯动。
10）拆除模板时，应依次分段进行，严禁模板拆除后硬性或大面积撬动、拉倒，不得留下松动悬挂的模板。放在地上的模板柱、支架、拉杆等应及时搬运到指定地点，并按要求堆放。确保民用设备已经到位。
12.2 观察模板支架的变形情况
模板安装是通过每个单元上的测量组来准确定位的。在混凝土浇筑过程中，设置临时沉降观测点和板块变形观测点，由现场人员观察模型的变形情况，发现异常情况及时向主管模型的工程师和各施工队的技术人员报告，并向主管模型的副经理和经理部副总工程师报告，采取措施进行纠正 .
12.3 建立边站检查制度
经理部所属各工作小组应设立专职技术骨干负责样板支架，全面、整体地监督和指导样板支架的施工。 经理部安全检查工程师和现场安全监督员应在模型施工前对用于提升模型的环链葫芦、钢丝绳、施工平台和支架进行安全检查，确保不存在安全隐患。在施工过程中，工地监理将随时检查和监督安全情况。在模型建设过程中，每个操作小组必须有一个指挥官来指挥操作过程。
示范建设中如出现紧急异常或事故，现场施工管理人员和施工人员应及时向各作业队技术负责人和现场副经理报告情况，副经理应及时向经理部报告。经理部将及时启动应急救援预案，在现场进行救援。
13 事故处理
1 事故报告应实行系统报告制度，即事故现场第一负责人应立即向各经理部第一负责人报告，安全技术人员应向指挥部安全质量科报告 调度人员应向指挥部调度报告，确保系统信息及时、准确，为事故处理赢得时间，消除损失蔓延，指挥部将在1小时内及时向公司和当地安监局报告。
2 事故上报程序
（1）工程安全事故上报程序
| 事故程度 | 伤亡情况 | 上报时间 | 报告程序（逐级上报） |
| 重伤 | 人身局部或完全丧失劳动力 | 立即（2 小时内） | 指挥部、公司 |
| 死亡 | 1次死亡1-2人 | 立即（1小时内） | 指挥部、公司、安监局 |
| 较大伤亡 | 1次死亡3-9或重伤10人以上 | 立即（半小时内） | 指挥部、公司、安监局 |
| 重大伤亡 | 1次死亡10人及以上 | 立即（半小时内） | 指挥部、公司、安监局 |
（2）交通事故上报程序
| 事故程度 | 上报时间 | 报告程序（逐级上报） | 交警部门责任认定时 间 |
| 一般事故 | 12小时内 | 立即报告当地交警、指挥部 | 15天 |
| 重大事故 | 立即（6小时内） | 立即报告当地交警、指挥部 | 20天 |
| 特大事故 | 立即（半小时内） | 立即报告当地交警、指挥部 | 20天 |
3 生产安全事故的调查和处理原则
要实事求是，尊重科学，及时和准确。
4 调查和处理事故的程序
要组织好调查小组，明确任务和分工，尽快到现场进行调查。在调查的基础上，分析事故原因并提出预防措施。明确责任，由责任人提出处理意见，填写调查报告，破案后归档。
对发生的死亡事故，要按照 "四不放过 "的原则，尽快调查处理，查明原因，分清责任，吸取教训，采取措施，改进工作，教育领导和职工群众，防止类似事故再次发生。
在调查中，我们将对现场进行全面彻底的调查，听取当事人、举报人、证人、基层领导的陈述，注意寻找蛛丝马迹，广泛收集物证，详细记录，拍照、画图、录影，及时了解医疗部门的伤亡报告，并组织策划、材料和 会计部门提出经济损失的分析报告，必要时向有关部门索取与事故有关的生产、技术和设备资料。有关生产、技术和设备、技术评估和模拟测试的信息。
5 伤亡事故调查组的职责
(1) 确定伤亡事故的原因、过程和经济损失。
(2) 确定伤亡者和责任方的详细情况。
三）向伤亡事故相关责任单位或责任人提出处理依据，并提出防范措施建议。
四）向人民政府或者派出调查组的安全生产监督管理部门提交经调查组成员签字的伤亡事故调查报告
6 伤害事故调查报告的内容
(1)事故发生的时间和地点。
2）事故发生的单位（包括单位名称、地址、隶属关系等）以及事故涉及的单位和人员。
3）事故造成的人员伤亡和经济损失。
(4)事故的情况和对事故原因的分析。
(5)事故的责任和对责任人(责任单位和责任人)的处理建议。
(6) 纠正和预防行动。
7）调查组组长和调查组成员名单（签名），如有必要，应在事故调查报告中附上相应的科学鉴定资料。
7 事故处理
1）处理事故要结合各级安全生产责任制的规定，分清事故责任，对责任人进行严肃处理。
2）因下列原因发生事故的，由领导和管理人员承担主要责任
(1)安全管理混乱，因为没有负责安全工作的人。 (2)没有牢固的安全生产规章制度，所以工人无章可循。
(二)工人不参加劳动考试就没有资格操作，因为他们没有按照规定对工人进行安全教育和技术培训。
(三)不遵守关于提取和使用安全技术措施资金的规定。
新建、改建、扩建项目和技术改造项目不执行 "三同时 "规定。
5）在执行各种经济合同责任制中没有关于职业安全卫生内容的要求和相应措施。
六）超过设备维护、检查和使用期限，超负荷、带病作业。
(vii) 没有采取积极主动的措施来消除潜在的事故。
(八)检查不充分或对现场作业指导不正确。
(3)直接责任人和主要负责人应对以下原因造成的任何事故负责
1 违反规则、条例或不安全操作。
2）玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律。
(3) 在已知紧急情况下有发生事故的危险时，不报告或不采取行动。
擅自使用机器或设备，或擅自改变、拆除、破坏或挪用安全设备或装置。
5）未按规定穿戴或使用防护服或设备。
(6) 设计或施工中的错误。
四）有下列情形之一的，对领导和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
(1)事故发生后，故意破坏事故现场，掩盖事故真相，作虚假报告，或故意拖延报告。
2）无正当理由拒绝接受调查或拒绝提供相关信息或情报。
事故发生后未积极开展救援活动，导致救援工作不力，增加了人员伤亡和财产损失。
4）在事故调查中，隐瞒或伪造事故真相，或推诿责任。
5）事故发生后不认真吸取教训，不采取预防措施，导致类似事故再次发生。
6）非法制造、安装、检修特种设备，造成人员伤亡或财产损失。
5）在处理伤亡事故中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由单位按照国家有关规定给予行政处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
6）在事故调查处理过程中，对事故责任人进行教育，并根据事故情况和后果的严重性，对其进行经济处罚，给予纪律处分，甚至追究法律责任。
(7) 应认真采取事故后的行动，并根据国家政策，对伤亡人员及其家属进行情感上的安慰和经济上的援助。
8 需要提交的资料如下
(1)雇员伤亡登记表
(2) 员工死亡和重伤的调查报告和批准文件
(3) 现场调查记录、图纸和照片
(4) 技术鉴定和测试报告
(5) 物质和人的证据
(6) 直接和间接经济损失材料
(7)事故责任人的自我报告数据
(8) 死者医疗报告的医学部分
9）事故发生时的工艺条件、操作和设计信息
(10) 纪律处分的决定和受害方的检查资料
(11) 事故通知、简报和文件
12）参加事故调查组的人员的姓名、职务和部门
(13) 批准事故主管部门批准的意见
14）有关事故的资料，除文字资料外，还包括照片（图）、磁盘、微缩胶片等。
14 工程师救援和维修
项目发生险情时，单位应立即启动应急救援预案，采取有效措施，迅速组织救援和抢修，及时排除险情，防止事故蔓延，减少人员伤亡和财产损失。
15 现场的医疗救援
1 紧急呼叫
救护车编号：120
2个常设项目
温度计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒剂和物品、一次性注射器和输液设备。急救箱、担架、止血带、氧气袋、各种普通夹板和膏药。
3 每个施工现场还应该配备各种常用的急救药品和消毒用品。
4 建筑工地的急救概念和急救程序
(1) 施工现场急救的概念
现场急救：就是运用急救知识和最简单的急救技术，在现场进行初级救治，最大限度地稳定伤员的伤口和病情，减少并发症，保持最基本的生命体征。现场急救的速度和正确性可能会影响到伤员的生命和受伤的结果。
现场急救还为下一步的全面治疗和护理提供了必要的治疗和准备。许多严重的伤病只有在现场进行正确的急救，及时将伤病员送往医院，沿途进行必要的监督，不仅要反映伤病情况，还要向接诊医生反映现场的治疗情况，保持急救的连续性，才有望存活。只有这样，受伤和生病的人才能有生活的希望。坐着等待救护车或直接把人送到医院，将浪费最重要的抢救时间，并将使受害者失去生命。
(2) 急救程序
急救是对生病或受伤的人进行紧急监督和治疗，以最大限度地提高他们的生存机会。急救工作应遵循以下四个步骤
在调查事故现场时，确保自己、受害者或其他人没有危险，并迅速将受害者从任何危险区域，特别是建筑工地救出。
初步检查伤者的意识、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，固定呼吸道，必要时采取有效措施止血、防止休克、处理伤口、固定和保存断裂的器官和组织、防止感染、防止疼痛。
(三) 可同时寻求帮助。在进行救援的同时，让另一个人拨打120，通知急救人员和车辆，继续救援，并始终保持自信，直到急救人员或其他救援人员到达现场并接管。它还应反映出对伤员状况和救援过程的简要描述。
如果没有迹象表明伤员处于危险之中，可以进行重新检查，以确保没有遗漏其他伤害、骨折或病变。这样就可以进行必要的急救，在现场稳定病情，降低发病率和致残率。
5 建筑工地事故的急救措施
(1)止血
压迫止血：首先，抬起受伤的肢体，用无菌纱布或棉垫覆盖伤口表面（可在现场用干净的手帕、毛巾或其他棉布代替），并使用压迫绷带或布来止血。
指压动脉出血近端止血：根据出血部位不同，分别采用以下方法止血：面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前动脉、胫后动脉。这种方法简单、快速、有效，但不持久。
(2) 敷料和固定
外部伤口应使用无菌敷料或干净的医用纱布覆盖，并用绷带或布包扎。另外，当肢体骨折时，可以用绷带包裹的夹板来固定受伤部位的上下关节，以减少损伤，减轻疼痛，并防止休克。
(3) 处理
在现场止血、包扎和固定后，应尽可能迅速和正确地将伤者送往医院。
在运送失血过多或已处于休克状态的严重创伤者时，应将其平躺运送，在头部放置冰袋，并尽可能在驾驶时避免休克。
在运送从高处坠落的人时，如果有可能造成脊髓损伤，应该躺在硬板上运送，不应该只用双肩或双腿抬起，或用单肩抬起。如果不这样做，可能会导致严重的情况，可能导致死亡。
16 紧急情况下的安全疏散
建筑工地应配备疏散标志、应急照明、人行道、松散的落地窗、救生袋和救生滑梯。从业人员应接受教育和培训，掌握自我帮助和痛苦的方法。在发生安全事故时，他们必须努力挽救自己和他人的宝贵生命。各级领导和救援队必须组织救援行动，选择准备好的疏散路线和设施，使人员和设备能够尽快撤离。如果发生无法处理的紧急情况，应立即与警方联系，寻求社会支持。
17 社会支持
17.1 全国社会支持联络系统示意图见图1。
图1：社会支持协调系统示意图
17.2 事故发生后，如果出现无法处理的紧急情况，为了尽快、有效、最大限度地抢救伤员，应立即通知警方，并与社会组织联系，请求社会支持。17.2 与总部和相关区域单位建立社会支持系统，确保在安全事故发生后的紧急情况下，对伤员进行抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境的损害降到最低。
17.3 社会支持电话
发生火灾时的电话号码：119
发生匪警的电话号码：110
急救电话：120
交通事故求救电话：122
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