某项目部2012年度安全生产工作总结及工作汇报

本年度，我单位在南钢工程部和我有限公司安全生产领导小组的统一部署下，组织有关人员认真学习《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》，以及南钢《工程和劳务安全管理规定》。我单位有效运行职业健康安全管理体系，从构筑“社会主义和谐社会”的高度提高员工的安全意识，认真贯彻落实各项规章制度，并结合工程的实际情况，开展了“安全生产月”和“夏季百日安全无事故”活动，取得了一定的成绩。截止目前为止，未发生一起生产安全事故。现从以下几个方面汇报如下：
1、建立、健全安全生产管理制度
1.1组织制定并落实好安全生产责任制，编制并完善好各项规章制度
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终以“生产安全事故为零”为安全管理目标，强化工程安全、交通安全和消防安全的各项基础工作，认真制定并落实各级安全生产责任制，将安全责任层层落实，安全目标层层分解。每项工程开工施工队伍进场时，项目经理和项目部各职能部门、施工队签订《安全责任状》，将安全生产责任层层进行落实，将安全目标层层分解至员工，使安全生产工作做到“横向到边，纵向到底”。同时，项目部在每项工程开工前均按照规定与南钢生产安全部等有关单位签订了《安全生产协议书》。
在项目经理的牵头下，组织修订完善各项安全规章制度，认真落实。
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1.2严格人员的进场准入管理制度，加强员工的安全教育
1.2.1在每项工程开工前，均对新进场的所有员工进行一次安全标准化作业文件的学习培训，并进行安全标准化作业文件的考试，成绩合格后发放帽贴，才能上岗作业。将“三级安全教育”的过程和教育内容登记进 “三级安全教育记录卡”，员工、班组长、队长、项目部四方签字确认。没有经过安全教育培训或考试不合格的坚决不准上岗。对于特种作业人员，坚持验证上岗制度，查验原件后，报监理单位审核确认后，由项目部发放复印件胸卡。在作业过程中，随时进行查验，同时建立《特殊工种考核台帐》，检查持证上岗情况和违章违纪情况，记录入台帐，进行专项考核。对全员进行登记造册，随时监控人员变动情况，以便及时做好人员变更和岗位变更后的安全教育，坚持进场或岗位变更1人，教育1人，做到动态管理。同时建立了《劳保用品（具）管理档案》。另外，在电炉废钢库挡墙工程以及2＃排放口改造后场贮运系统工程等工程的人员进场安全教育过程中，工程部及监理单位的给予大力支持，使员工的三级安全教育的效果更加突出，员工的安全意识有了较大的提高。
1.2.2工程在建期间，坚持召开每周不少于一次的安全例会（主要是相关工程队安全员或队长参加，必要时邀请班组长参加）等安全教育活动，并要求将活动的精神内容传达到每一位员工。例会的主要议题为：
⑴传达各级政府和上级部门的精神；
⑵根据工程进展，学习消化操作规程和安全技术措施；
⑶总结上周安全工作，布置下周安全工作重点，并将《活动纪要》上报业主和监理，同时发放至各队，督促落实。
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1.2.3不定期召开专题安全会议，主要议题：
⑴根据具体情况，组织学习安全技能；
⑵分析外单位工伤事故，从别人的教训中吸取经验；
⑶分析本单位安全隐患或未遂事故，从中吸取经验、教训；
例会和专题安全会议的内容记录在《安全教育活动记录台帐》中。
1.3进行人性化管理，体现“以人为本”的职业健康理念
1.3.1高温期间，多次召开防暑降温工作专题会议，并在作业点搭设遮阳棚，同时发放了防暑降温药品，给现场人员发放矿泉水等饮料。同时合理调节了作业时间，规定在10：00—15：00无空调的岗位不得安排作业，并对住宿和伙食条件进行了改善。项目部提出了“宁可放慢施工进度，也不能出现一起中暑事故”的要求，体现了对员工的关心，也增强了队伍的凝聚力。在此期间，工地未发生一起中暑事故。
1.3.2 当需要连续作业时，要求各施工队合理安排员工的作业时间，防止疲劳作业。
4.3.3由于地处血吸虫病疫区，为保障员工的职业健康，我们利用安全会议及工地例会等机会，进行宣传和教育。
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1.4加强施工机具的安全管理
1.4.1建立机械设备的进场和定期检查台帐。新进场的大型机具设备，必须出具产品合格证，由监理单位、项目部技术部门、安全管理部门以及施工队同时进行验收，只有验收合格的才准许使用。定期对机具的安全防护装置、钢丝绳、信号装置以及技术状况进行检查，检查情况记录入台帐。检查发现的安全隐患及时督促整改，并坚持动态跟踪，保证整改到位。动态跟踪复查的情况也记录入台帐，直至安全隐患消除后进行销案。
1.4.2设立电焊机和气瓶的专项管理台帐。将电焊机的电源线、一次线、焊把线、二次线回路线、焊把钳、电焊机外壳接地等作为检查重点。重点检查气瓶的仪表、防止回火装置、胶管以及安全距离等。以上情况记录入专项管理台帐，发现的违章和安全隐患及时督促整改，并坚持动态跟踪，保证整改到位。动态跟踪复查的情况也记录入台帐，直至安全隐患消除后进行销案。
1.4.3建立施工现场临时用电专项管理台帐。按照南钢有关临时用电的安全管理规定，进行临时用电审批，制定临时用电组织设计方案。根据制定的临时用电设计方案，从甲方接入电源，设立配电箱。每一个配电箱的设立，必须经过临时用电设计方案的编制人员、审核人员和批准人员及使用单位进行验收，验收合格以后才能投入使用。定期对用电线路、开关、漏电保护装置、接地电阻、开关箱等进行检查。以上的检查验收情况，记录到专项台帐中。对检查验收发现的违章和安全隐患，及时督促整改，并坚持动态跟踪，保证整改到位。动态跟踪复查的情况也记录在专项台帐中，直至安全隐患消除后进行销案。
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2、认真制定并落实好安全技术措施
2.1针对施工现场的具体特点，对每项工程进行危险源辨识，列出《危险源清单》，对危险等级达到3级或以上的危险源点，制定危险源控制安全技术措施，并随着工程的进展及时地进行完善，在施工过程中进行重点监控，使安全生产工作能够做到“重点突出，有的放矢”。
2.2根据南钢生产安全部的规定，对每项工程进行《现场操作活动失误的调查表》以及《作业环境危害调查表》的辨析，使工作有方向和目标。
2.3对难度和危险性较大的分部（项）工程，制定专项安全施工方案，报请监理和业主审批通过，在施工过程中督促落实。
2.4由于现场用电量大、施工机具多，为保证施工用电的安全，我们制定了《施工现场临时用电组织设计方案》，并报请监理和业主审批，施工过程中严格遵照方案执行。
2.5认真进行安全技术措施交底
2.5.1 工程开工之前，结合工程具体特点，编制了各工种《安全标准化作业文件》，该文件涉及岗位危险因素、安全技术操作规程和安全标准化作业程序、事故的应急处理等，在三级安全教育阶段，组织每一位员工进行学习，并进行考试，只有考核成绩合格的员工才准许上岗。并在施工过程中随时督促落实。
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2.5.2在每一个分部（项）工程施工前，以书面告知书形式将现场或操作岗位存在的危险因素、岗位操作规程、专项安全技术措施、安全标准化作业文件等传达至作业班组和个人，经三方签字确认（项目部、作业班组、个人），做到告知在前，并在日常检查中督促落实。
2.4.3每日进行安全交底。利用每日班前会机会，对当日施工中应注意的安全事项进行交代，被交底人员和交底的人员签字确认。交代内容记录在《每日安全技术交底记录台帐》上。
2.4.4制定了《生产安全事故应急救援预案》，报请监理单位审批，同时传达到施工队。
3、加强安全检查
3.1坚持每日不少于一次的安全巡回检查
按照南钢的规定，在每一项工程的现场安排1名专职安全监督管理人员，坚持在现场进行巡检。检查中如发现违章或安全隐患，主要是口头要求整改，定人、定期、定措施。按时进行复检验收。记录在《安全日志》上。
3.2坚持每周一次的安全大检查
由项目部管理人员和各队负责人或安全员组成检查组对工地进行检查，发现问题当场监督整改或发出《整改通知书》要求限期整改，根据“三定四不推”的原则，落实整改，并记录入《每周安全检查台帐》。
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3.3不定期进行专项安全检查
对临时用电、电焊机作业、高空作业、高温期间的安全施工等进行专项检查，并重点检查了施工现场的临时用电、电焊机。共进行了6次专项安全检查，发现的安全隐患都及时得到了整改。检查情况记录在《每周安全检查台帐》上。必要时，以检查通报的形式发至施工队。
3.4感谢南钢安全部门和总公司安全生产领导小组对我们工作的督促检查。
3.5竞赛期间，共检查发现违章或安全隐患约20起左右，其中自检发现18起，都定期进行了整改。其中，对现场2起比较严重的违章按照“四不放过”的原则进行了处理。
4、其他方面
对防盗、防火、易燃易爆品等方面的管理制度进行了完善，并进行了交通、消防安全教育和宣传。
5、存在的不足
安全工作都是从零开始的，作为一名专职安全管理人员，总是希望到每项工程结束后，事故的发生率也是零，所以我们一直力求将工作做到最完美。但在实际的工作中，总是感到有这样和那样的不足之处，借此与各位同行及领导交流的机会，希望大家给我们支支招。
5.1安全教育的深度和广度还不够
往往由于工程进度紧，有时需要增加大量人员进行突击作业，岗前安全教育往往跟不上，存在“先上车后买票”的情况，可能还会导致安全教育的质量下降，甚至走过场，不能真正起到教育的目的。
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5.2现场的安全管理力度还需要加强
由于现场安全生产管理人员少，班组兼职安全员都有繁重的工作任务，造成有时现场安全管理力度不够。
5.3现场的违章还时有发生
近期共发现20起违章，其中有2起比较严重违章，证明在安全生产监督管理和各项规章制度上还存在不足，需要在今后的工作中继续加强。
5.4安全专项经费的有效投入不能得到保障
由于目前在南钢的各施工企业之间的恶性竞争，可能使工程的安全专项经费不能完全用于工程的安全投入，可能造成安全措施落实、安全防护用具投入等大打折扣，不利于安全生产工作的开展。
6、个人的一点看法
以下内容仅代表个人的意见，借此机会与各位交流探讨。
6.1应完善安全生产管理网络体系，加强安全生产管理力度
6.1.1必须严格人员准入制度，加强岗前的安全培训及考核，坚持安全教育的制度化、经常化。
首先，必须保证岗前的“三级安全教育”和上岗考试制度，以“记录卡”形式签字确认，考试成绩记录在案。其次，要保证安全例会和专题安全会议的经常性，及时传达上级精神，分析和处理安全事故或未遂事故，从中吸取经验和教训。这样的安全教育形式，对增强员工的安全意识和安全技能，是有很大的好处的。其次，对特殊工种的安全教育必须紧抓不放。特殊工种必须持证上岗，坚持在施工现场对特殊工种作业人员进行抽查验证，设立特殊工种考核记录台帐，这也是一个比较好的方法。
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6.1.2落实好安全生产责任制、完善好各项规章制度是必要的。
应通过《安全责任状》的签定，将安全责任层层落实，安全目标层层分解，力求形成“人人管安全，人人要安全”的氛围。事实证明，安全一票否决制、安全与经济挂钩、奖惩制度等制度的真正落实，对安全工作的开展是有利的。在实际工作中如何把握奖惩的度，如何调动员工的积极性，还有待摸索。
6.2安全检查力度还应该继续加大
6.2.1专职安全管理人员应坚持每日在现场进行安全巡回检查。
南钢安全部门对施工单位每一个施工现场必须有一名专职安全员的要求，是十分正确的。专职安全管理人员在现场巡回检查，有利于及时发现违章和安全隐患，便于及时监督整改，这也是一名安全管理人员的天职。
6.2.2定期的安全检查十分必要。
集中一定的人员，定期对现场进行安全大检查，便于发现更多的问题，集思广益，获取更多的管理方法，对安全管理水平的提升是非常有益的。我单位进行每周定期安全大检查，对发现违章和安全隐患，或及时口头落实整改，或以《整改通知书》的形式督促整改，效果比较好。
6.2.3根据具体情况，开展专项安全检查。
专项安全检查具有针对性，重点突出，也是被证明为一种行之有效的方法。
6.2.4奖惩制度是安全检查制度的一种重要的辅助制度。
在实际工作中，我们发现有奖有罚，对于及时整改安全检查中发现的违章和安全隐患，起到了非常好的促进作用，关键是如何合理利用。安全检查的目的是发现问题，及时纠正，处罚不是目的，只是一种手段。如何把握好这个度，我觉得值得各位同行和各级领导去摸索研究。
6.3安全技术措施必须认真落实，在落实上决不能含糊
6.3.1《安全标准化作业文件》的推行，使安全生产管理再上一个台阶。
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从今年开始，南钢要求在施工单位推行安全标准化作业，从我单位的实行情况来看，效果不错。通过岗前的学习和考试，使员工对岗位的标准作业程序做到心中有数，再加上在作业过程中进行督促，使员工的安全意识得到了提高。同时，通过推行安全标准化作业文件，使管理人员在现场进行监督时有的放矢，提高了管理效率，使管理再上一个台阶。
6.3.2安全技术书面交底制度必须坚持。
要将现场或岗位存在的危险因素、岗位操作规程、专项安全技术措施等传达至作业班组和个人，并签字确认，做到告知在前，日常检查中督促落实。
6.3.3坚持专项安全技术措施的编制和审批，为安全生产保驾护航。
对“基坑开挖和降水”、“临时用电”等难度和危险性较大的分部（项）工程，要先行制定专项安全技术措施方案，并报请监理和业主审批，进行传达和认真落实，在施工过程中要强调落实。这样操作，即符合法律法规的要求，也使安全管理能够集思广益，能够更具科学性和针对性。
6.3.4坚持做好班组安全交底。
班组的每日安全交底要具有针对性。我单位针对每日现场的具体作业情况，进行每日班前安全交底，作业人员和交底人签字确认，效果比较好。
6.4制定好应急预案，落实好应急措施。
6.4.1制定好春节期间、汛期、高温期间、国庆期间的专项应急预案，并根据情况组织演练，对应急设备进行定期测试和保养。
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6.4.2制定每项工程的事故应急预案，并根据情况组织演练，对应急设备进行定期测试和保养。
应急预案的制定和落实对处理突发事件，防止和降低可能的事故或事件损失是十分有益的，也是法律法规的明文规定。预案的制定必须多部门参与，集思广益，吸取过去好的方面，对演练或实行过程中发现的不足项要及时修订。
6.5领导必须重视安全工作。
确保安全经费的有效投入，保证必要的安全生产条件，保障职工的身心健康。这些必须有领导的重视和支持。同时，领导要算安全效益帐，从思想上高度重视本单位或部门的安全工作，从行动上支持安全工作。
6.6对外部环境的改革的呼吁。
仅代表个人大胆呼吁一下，南钢各有关部门正视目前在南钢的各施工企业的恶性竞争给安全工作带来的负面影响，是否考虑在思路上和制度上进行改革，改变目前的这种不正常状况。