物资管理是企业管理的重要组成部分,它直接影响着工程成本、工程进度、工程质量和经济效益。因此各级领导必须高度重视,必须强化各级物资管理部门的职能地位,实行公司、指挥部、项目部三级物资管理体制;公司由一名行政副职领导分管物资管理工作,物资设备部具体负责日常管理工作;各指挥部、项目部应有一名副职领导主抓物资管理工作,项目部物资部门具体负责本项目的物资供应与管理;工程队应配有材料员、保管员。各类物资业务由物资部门逐级办理。
项目部应建立物资管理机构,配齐人员。各分公司、公司属项目部物资部门主管人员实行公司委派制。物资管理人员配备的原则:一是爱岗敬业,有实际工作经验;二是要具有一定的的物资管理专业知识和丰富的管理经验;三是本公司内正式职工,所有物资人员都必须持证上岗。
物资采购供应必须遵守国家、地方有关政策法规,按照公司制定的《物资采购招标管理办法》,并遵循保证重点、兼顾一般的原则,做好工程物资的平衡分配、订货、催运和发放工作,确保施工生产的顺利进行;对施工生产所需物资实施有序地采购,减少资金占用,避免盲目采购造成积压。新项目开工必须由公司组织对该项目拟供应商进行调查和评估,合格者方可成为合格供应商,由公司设备物资部确认并汇总建立企业合格供应商名册,指挥部或项目物资采购必须在企业合格供应商名册中选择供应商,公司每隔一时期对其重新评估,及时将不合格供应商清除,保证其调查、评审资料处于有效可控状态。对工程项目较大,具备集中供应条件的,主要材料(钢材,水泥、木材、沥青、构件等)及数额较大的大宗材料由公司集中招标采购,集中供应;对不具备集中供应条件的,本工地用量较大而单次采购数量不大的物资采用"集招分订"的采购形式进行采购。
项目经理部物资部门负责拟定物资采购合同,并进行合同评审,合同评审应由物资部牵头,项目部主管领导及本级相关业务部门都须参加,并签署意见或建议。签订合同前,要遵照《合同法》有关条款及合同评审有关意见或建议,进行逐条分析,认真周密地签订每一份合同,明确材料单价及运费、交货的时间、数量及数量验收方式(检尺或磅计)、质量要求、环保要求、付款方式及违约责任等,并严格履行,以防经济纠纷发生。合同签定必须由设备物资部长和项目经理共同签认。
现场物资人员对进场物资都要进行现场验收,并认真填写"进场物资检测记录"、"物资验收单"、"物资入库管理台帐"。对于批量大、技术复杂的要邀请有关人员协助。物资保管员发料时必须检查领料凭证是否正确;严格执行先进先发、限额发料、退旧领新制度;认真做到领料凭证与发放实物数量、规格、单价相核对;收、发料双方经办人及时办理签认手续,并做好出库台帐;加强出库物资复检和门卫复验工作。库存物资要建立物资动态明细帐,做到帐、卡、物相符。坚持物资盘点制度,每月要全面盘点一次,做好原始记录,盈亏要查明原因,并填写盈亏报告,报有关领导批准后作相应处理。
地材管理是施工现场物资管理的重要内容,要实行有效的监督和控制。地材要由物资部门统一管理,不准将采购权下放到队或班组。对地材总量超过10000方的,必须安装地中衡加强进料数量的准确性,收料凭证必须有两人签字,避免亏方。
各级项目部应加强周转材料的管理,对于项目部自行购买或公司调拨的周转材料(钢模板、钢拱架、脚手架、钢便梁等),应登记造册,并上报公司设备物资部备案。外部施工队使用的要实行有价管理,有偿使用。工程完工后要及时回收、修整、保养,妥善保管,延长其使用寿命,增加使用次数。周转材料的购置费用要按规定及时摊销。项目部不得擅自转让、抵账和变卖。工程完工后报公司设备物资部,由公司横向调剂使用,以提高周转使用率和综合效益。
各级项目部应加强工地现场用料控制,工程竣工前,应严格按计划控制进货量,用多少进多少,避免工程竣工后造成积压和浪费。对工程收尾剩余料具要逐项进行清理、登记,集中保管。工程完工后,工程余料要如数退库;转移工地时,要办理材料交接手续,做到工完料尽、帐明、场地净。
外部劳务施工工程的物资供应与管理,必须纳入项目物资管理范畴,并按照ISO9002标准,对分包工程所消耗的主要材料实行全过程的管理。外部劳务应设置专职材料员,并有合同签约人的书面授权委托。外部劳务施工所需的主要物资(指构成工程实体或在施工中起主要作用的钢材、木材、水泥、油料、火工品、线上料)都要由项目物资部门招标采购供应。外部劳务所需的主要物资由项目物资部门统一采购后分别供到现场,避免超付备料款。实行包工不包料管理的外部劳务工程,实行限额发料卡和供应台帐,按工程进度供料,控制消耗。领发料时,应由项目物资部门安排专人与外部劳务队伍办理领发手续,发料单必须有项目物资部门核实盖章,并依据此单计价和核销,防止超额供料。有条件的项目部要实行集中配送方式供料,对钢材、木材可按批量采购,分期供应,工程量大的混凝土可集中拌合供应,形成批量优势,降低工程成本。周转材料、工程器材实行租赁使用,周转材料在租赁前除交纳租赁费外,还必须交纳一定比例的押金;大宗周转材料的租赁始末,物资部门要全过程监控,以防丢失和倒卖。
材料费节超的综合核算。材料费的综合核算是各级工程项目乃至企业物资管理经济效益的最终体现,必须引起各级领导和物资管理部门的高度重视。因施工组织不完善等原因造成材料超耗,物资部门原则上不再补发,要限期查明超耗原因,提出处理意见。对确因工程工期、设计变更等技术因素需要补发的材料,必须经施工技术、计划等部门审核,经单位总工程师或主管领导批准后,物资部门方可增发材料。
项目部物资部门和所属仓库要分别建立各种业务台帐,并做好各种资料归档工作。主要内容有:申请计划、合格分供方评选材料、供货合同、进场物资检测记录、点验单等。
物资工作人员实行持证上岗制度。凡是未经正规院校物资管理专业(或相关专业)毕业,也未取得国家或内部职称证书、未经总公司、局集团公司专业培训的人员,必须经公司培训考核合格后,方可上岗。
项目部应结合现场物资管理责任成本核算工作和经济承包责任制,制定具体的班组奖惩实施细则,奖优罚劣,奖罚分明。对弄虚作假,以权谋私,帐外暗中收受贿赂的人员,应根据情节轻重,给与通报批评、记过、调离岗位、解聘、除名等处分;给单位造成直接经济损失的,应依法赔偿;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。对责任心不强,计划不周密,造成物资积压、丢失、变质、材料超耗及浪费的有关责任人员,实行经济处罚和通报批评,并调离工作岗位。
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