一份完整详细的中铁某局物资管理手册汇编（可下载word版本）

第一章 物资管理概述

一、物资和物资管理

物资是指企业在生产经营过程中所需要的原材料、辅助材料、周转材料、燃料、生产工具和机电设备等。

物资管理是指对企业生产经营活动所需各种物资的采购、运输、保管、发放、合理使用和综合利用等一系列计划、组织、控制等管理工作的总称。物资管理是企业生产经营管理的重要组成部分，是保证生产发展和提高经济效益的重要环节。

物资管理可以归结为三个方面的内容，一是质的管理，二是量的管理，三是价的管理。这里的质是指所供应物资的产品质量，量是指物资的使用数量，价是指物资的供料价格。也就是说，在保证工程质量的前提下，一是控制物资的使用数量，力争在物资消耗上做到少投入，二是控制供料价格，力争在供料资金上做到少投入。

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二、物资管理的任务

1、保证物资及时供应。广泛进行市场调查，了解市场信息，熟悉物资供应渠道及施工地点的物资资源情况，做到心中有数；根据施工进度安排，准确编制物资供应计划，安排采购，组织进货，做到供应及时；深入工地，了解工程进度，及时掌握现场物资的余缺情况，既要适时、适量、适地、按质保证供应，又要防止因超供积压而造成不必要的浪费，施工结束还要做到工完料净场地清。

2、保证物资质量。合格的材料是创建优质工程和合格工程的前提。通过按ISO9000质量管理体系的要求和方法筛选合格供应商，达到对材料的质量控制；材料人员熟悉产品标准，要求供方提供的产品必须符合具体的产品标准。

3、降低物资费用成本。材料费多数占工程成本一半以上，如果加上不在"预算材料费"中的物资消耗则所占比重更大，对材料费成本的控制是施工企业成本控制的重点；控制材料费成本，主要通过控制"物耗"和控制"物价"来实现。

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三、物资管理应遵循的原则

坚持从生产出发，为生产服务，发扬"宁肯自己千辛万苦，不让用户一时为难"的精神，解决施工生产对物资的需要；坚持质量第一，确保为施工生产建设提供合格物资；坚持管供、管用、管节约；做到计划有依据、供应有道理、消耗有核算、节超有分析；讲求经济效益，在保证供应的前提下，做到物资储备越少越好；周转快，资金利用率高，采购成本低，储运费用省，以提高企业的整体效益。

第二章 行为准则及职业道德

物资人员应奉公守法、公正无私、道德品质高尚、诚实认真，具有强烈的责任感和事业心；具有一定的专业技术、经济管理等方面的知识；具有谈判经验和协调沟通能力；熟悉材料的质量要求、特性和来源以及产品的构成。

一、物资人员应自觉践行准则，展现良好形象

二、物资人员职业道德

遵章守纪、诚实守信、爱岗敬业、廉洁自律、坚持学习、提高技能、参与管理、强化服务

1、遵章守纪，不违规操作和违法乱纪；

2、诚实守信，不违约行事和弄虚作假；

3、爱岗敬业，不玩忽职守和推诿扯皮；

4、廉洁自律，不收受贿赂和谋求私利；

5、坚持学习，要努力学习专业技术知识；

6、提高技能，要不断提高自身业务水平；

7、参与管理，要参与企业管理控制材料成本；

8、强化服务，要树立服务意识提高服务质量。

第三章 物资管理机构职责

一、物资管理部职责：

1、认真贯彻国家、上级单位有关物资管理方面的规章制度，结合本单位实际情况制定实施办法或具体规定，并组织实施；

2、负责公司物资质量、环境、职业健康安全体系在本系统的指导实施工作；

3、指导检查各单位物资计划、采购、收发料计量、仓库保管、帐务处理等基础业务管理工作；

4、参加公司组织的施工调查，掌握施工调查所在地的物资市场信息；

5、负责公司物资采购合同的审核工作；

6、指导检查分包工程的物资管理工作；

7、负责指导检查公司物资成本管理工作，组织推行物耗量差和供料价差的控制和考核，降低材料成本，组织物资大节大超事件的调查分析；

8、负责组织物资质量、安全事件的调查分析工作；

9、负责小型机具周转材料采购、报废审批工作，掌握公司小型机具周转材料的数量、状况及动态；

10、组织物资人员的业务学习，配合有关部门搞好物资人员的业务培训和考核工作。

11、积极推进物资管理现代化，开展信息的收集，传递工作，为各级物资部门和相关部门提供参考资料，做到资源共享、快速传递。

二、项目部物资室职责：

1、认真贯彻执行国家有关物资管理的方针、政策、法令及上级主管部门制定的物资管理制度、办法，结合本单位实际情况制定实施办法或具体规定，并组织实施；

2、负责物资质量、环境、职业健康安全管理体系在本部门的贯彻实施；

3、掌握施工所在地物资市场信息，收集供方资料，及时对供方进行评价，建立合格供方名册；

4、根据施工生产计划和施工部门提供的物资需用量计划，负责组织编制物资采购计划。

5、负责本项目的物资招标采购和合同管理工作；

6、负责物资计划、采购、收发料计量、仓库保管、帐务处理等基础业务管理工作；

7、负责物耗量差和供料价差的控制，加强物资在进场使用过程中的管理，建立《单项工程物资定额消耗分析卡片》，组织实施限额发料，降低材料成本，定期分析节超原因，制定改进措施；

8、负责库房料场的设置，对有害及危险性物资按相关规定和要求存放；

9、负责分包工程的物资管理；

9、负责制定有害及危险性物资的管理方案，并严格控制；

10、负责小型机具、周转性物资的日常管理、租赁、保管和回收工作；

11、积极开展修旧利废和处理积压物资活动，降低库存，减少资金占用。负责废旧物资的回收利用工作。

12、组织编报物资统计报表，准确反映本单位物资动态情况和资金占用情况。

第四章
物资管理工作流程图

第五章 物资管理具体工作内容

一、物资供方的选择与评价

1、对周边市场进行摸底，对原材料供货商（供方）的营业执照、生产或经营许可证、产品合格证、质量认证等情况进行调查、评价和选择，填写《供方调查评价表》，形成《合格供方名册》。

2、根据工程物资对随后输出过程及最终工程的影响和性能分为如下种类：

A类物资：构成最终产品的主要部分和关键部分，直接影响最终产品交付使用或安全性能，对环境影响甚大，可能导致顾客投诉的物资。如：钢材、水泥、混凝土制品，商品混凝土，铁路专用器材、桥梁支座等。

B类物资：大堆料、防水材料、土工材料及施工周转材料，还包括：混凝土添加剂、电焊条等。

C类物资：对产品起辅助作用的物资，包括：五金材料、施工工具、一般的防护、包装用料。

D类物资：危险化学品及其它影响环保、安全类物资，如：火工品、油类、化学品、危险品及劳保用品等。

3、实施采购前，应根据采购物资的种类和性能，对供方进行调查和评审，选择合格供方参加物资招标或竞价活动。

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4、供方评价：

A类物资的评价：应对供方的产品资质、供应能力、供应表现、管理体系、顾客满意程度、服务和支持能力等进行调查，详细填写《供方调查评价表》。

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B类物资的评价：应对供方营业执照、生产许可证（实行生产许可证制度的）或专业机构出具的最新检测报告等进行查验，同时对产品抽样检验或小批量试用合格后，填写《供方调查评价表》。

C类物资的评价：采购员采购和验证的过程即视为对供方的评价。

D类物资的评价：应按以下要求填写《供方调查评价表》。

① 查验供方的营业执照、生产或经营许可证、产品合格证等；

② 危险品、化学品应能提供材料安全数据表（MSDS）或有关化学品的性能说明；

③ 供方提供的危险品、化学品等应有"危险品"、"防爆"、"防火"及"有害"等标识，或提供相关的颜色和图案标识；

④ 安全帽、安全网、安全带等特种安全防护产品应贴有国家安全生产监督局规定的安全标识；

⑤ 批量采购时还应对供方的环境及安全保证体系进行调查评价。

甲供和甲控物资以外的A、B、D类物资按采购权限划分，实行谁采购谁负责调查和评审的原则，由采购人员提供供方资料，经施工技术、安质、试验等部门评审，主管领导批准后列入合格供方名单册。

5、A、B、D类主要物资采购必须在合格供方名册范围内通过招标或竞价的方式选择最终供方。

6、A类物资的《合格供方名册》由项目部物资部门于季度末5天内上报公司物资管理部。土工材料、混凝土外加剂的供方资质资料由各项目部提供，公司物资管理部进行评价。

7、《合格供方名册》由公司物资管理部每年公布一次，需增补或剔除时，应另行发文通知。新开工项目应在开工三个月内及时向公司物资管理部报送《合格供方名册》。

8、供方的过程考核，由项目经理部年末组织，对供方进行综合考核评价，填写《合格供方年度考核表》和《合格供方名册》。对供应过程中不能及时履约或质量、数量不符合要求的供方，应列为不合格供方，并上报公司物资管理部，列为公司不合格供方，年初发文公布，三年内不得从上述单位采购各种物资。

9、使用材料管理软件时，准确填写《供方调查评价表》与《合格供方年度考核表》后自动生成《合格供方名册》。

二、物资计划与采购

1、物资的需用量计划：由施工技术部门按照相关的规定和标准（工程设计文件或图纸、配合比）分工号、分部位、分项编制，由单位总工程师审批。

2、物资部门依据施工技术部门提供的物资需用量计划，加集团公司机物［2002］402号物资消耗定额规定的损耗，作为工号的物资消耗定额控制数量，建立《单项工程物资定额消耗分析卡片》。材料管理软件中填写《工号物资需用量计划》后自动生成《单项工程物资定额消耗分析卡片》中的定额量。

3、《单项工程物资定额消耗分析卡片》应根据施工工序分部位建立（桥具体到每根桩），根据施工日期填写发料单、物资卡片和消耗分析卡片；使用材料管理软件时，只要准确按照施工部位填写发料单，系统可依据发料单自动生成该部位的物资实际消耗数量。

4、主要物资计划需用量的编制：

4.1桥涵、隧道、路基挡护及附属圬工、房建等构成工程主体用钢材，要分工号、分部位按工程设计工程量和配套的定型图、标准图，按物资名称、规格、型号计算出设计需用量，另加集团公司机物［2002］402号物资消耗定额规定的损耗作为定额需用量。不构成工程主体的各工程项目施工用钢材，有定额的（如：大桥实心墩用接茬钢筋）按定额计算定额需用量，无定额的注明用途按以实际需用量作为定额需用量。

4.2水泥要分工号按工程设计工程量和试验室确定的施工配合比加集团公司物资消耗定额规定的工地搬运操作损耗作为定额需用量。

5、木材、火工品、燃油、砂石料需用量的编制依据：

木材要分工号和物资明细规格，按实际需要打紧打实定额量。木材要执行以钢代木、尽量节约、控制使用的原则。

5.1火工品要按照设计工程量和公司确定的土石方、隧道开挖方案，分工号核算定额需用量。

5.2燃油要按照工程量（任务量）和各种机械的耗油定额，核算定额需用量。

5.3各施工单位用砂石料要根据各工程项目，分工号按照工程量和试验室确定的配合比来核算定额需用量。

5.4线上料按照设计图要求的技术标准，参照集团公司物资消耗定额（轨道分册）提报线上材料定额需用数量。

6、《物资采购计划》包括以下内容：物资名称、规格型号、材质、需用数量、计划单价及计划金额。

7、《物资采购计划》依据施工技术部门提供的月《物资需用量计划》结合施工生产安排及施工进度，合理考虑物资储备后编制；在保证施工需要的同时，适量减少库存，个别品种可以"零库存"。材料管理软件中物资采购计划表中自动生成当时的库存数量便于核减。

8、《物资采购计划》必须经过施工、财务部门签认，项目经理审批方可实施，同时每月的物资采购计划要送交财务部门备案，以备财务部门合理安排资金。

9、物资采购原则

9.1遵纪守法原则。

遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，不徇私舞弊。

9.2择优选购原则。

从品质、价格、生产技术水平及距离远近等方面来考虑，尽量做到就近购买。

9.3以需定购原则。

以需用量和需用时间来采购，不要采购过量、过期物资。

9.4市场动态原则。

要经常注意市场的经济动态，掌握企业所需物资在市场中的季节变化和供需情况，分析市场变化趋势，把握物资采购的最佳时机。

10、物资采购依据

物资采购计划。

11、物资采购要求

11.1适时

11.1.1 价格较稳定的时期内，要按施工工期有计划地分批采购物资。

11.1.2 根据市场供需行情和季节变化，在价格较低时，不失时机地购进。

11.2适质

购进的物资质量要达到要求，如果购进的是不合格品或不合格品较多，就会影响采购进度和施工生产，但若所购物资质量过高势必提高物资单价，同时都会增加采购成本。

11.3适量

采购人员应依据物资需求计划，并依计划控制物资入库数量。如果在同一时间内全部入库，不但会增加库存负荷量，同时也面临着有些物资存放太久未使用而会变质的风险。

11.4适价

从品质角度来分析价格，价格要适当，要尽量做到不高于同类物资在相同品质条件下最低价格。

11.5适地

在相同质量和价格的情况下，应就近采购，以缩短采购时间和节省运输费用，同时也有助于紧急订购时的时间安排。

12、实施招标采购时，招标单位必须在三家以上。招标前报公司物资管理部批准，招标后将结果报公司物资管理部备案。

13、用于工程主体的土工材料、塑料排水板、水泥外加剂，由公司物资管理部统一招标采购，各项目部应及时将材料计划上报公司物资管理部。

14、物资招标采购合同谁使用谁签订，签订前必须报物资管理部及公司法律事务室审核；签订后报公司物资管理部备案。

15、采购合同必须符合法律、法规的要求，具体应包括以下内容：

15.1 物资的名称、规格、型号、质量要求、计量单位、数量、价格，有关费用的分担及结算方式、付款期限、结算银行及帐号等。

15.2 合理的损耗及计算方法，包装物的供应、回收及费用分担。

15.3 供货时间、运输方式、交货地点、接货单位或提货人、验收的质量标准及验收方法。

15.4 违约责任。

15.5 其他约定。

15.6 产生纠纷后的处理方法。

16. 年末 12月25日前将本单位招标采购的物资编制成《招标采购统计表》上报公司。

17. 根据物资采购及支付情况每月填写《物资采购明细表》、《物资采购信息表》、《主要材料价格走势图》和《物资采购支付及欠款登记表》，于次月5日前上报公司物资管理部。

18. 使用材料管理软件时，系统根据收料单自动生成《物资采购明细表》、《物资采购信息表》和《主要材料价格走势图》，根据收料单及采购支付情况登记自动生成《物资采购支付及欠款登记表》。

三、物资的验收

1、物资验收首先确定物资入库前的数量和质量状况，判断物资在入库前发生差异的责任方，以便及时处理，减少本企业的经济损失；其次对入库物资进行一次全面的了解，有利于堆码保管保养。

2、验收作业的基本程序为：验收的准备工作——核对证件——实物检验——验收后的差异处理——清理存料场地。

3、验收的原则：准确、及时、严肃、经济。

3.1准确性——验收入库物资要确保物资在数量、品名、规格型号、质量状况的正确无误。认真检查、正确使用计量器具和设备，严格核对收料凭证和技术标准是保证验收准确的前提。

3.2及时性——入库物资必须在规定期限内验收完毕，否则，出现差异后供方交涉必然处于被动地位，从而遭受不应有的损失。《铁路物资仓库技术管理规定》中规定：金属物资验收不超过3个工作日，需理化检验的物资不超过7 个工作日，其他物资不超过1.5个工作日，批量大或技术条件复杂的物资，验收时提出书面申请，经单位领导批准，可以酌情延长验收入库时间。

3.3严肃性——验收发生差异，编制的验收记录、过磅单和文字说明要详细充分，字迹工整清晰，内容真实，数据可靠。严肃的工作态度可以赢得供方信任，避免不必要的交涉。

3.4经济性——合理确定、妥善安排作业流程，尽量避免重复作业和无效劳动，节省验收中的各种费用，降低作业成本。

4、验收的准备工作

4.1明确保管方法（确定存放地点、堆码方式、保养手段等）；安排搬运力量（安排适用的搬运机具和人员的数量等）；核对检验工具（衡器、量具等）；收集有关技术资料（图纸、技术规范、技术标准等）；准备必要的防护用品（尤其对毒害品及腐蚀性物品的验收）。做好准备工作是顺利验收、提高验收工作效率的基础。

4.2核对凭证

4.2.1 凭证是验收不可缺少的依据。其中最重要的是供货合同、协议、发货票或与之有关的有效凭证，其次是生产厂家的产品出厂检验合格证、技术说明书，供货方的装箱单，承运单位的运输凭证、货运记录以及物资的相应技术标准等。

4.2.2 核对凭证就是确认各种凭证的符合性。若发现不符，要查明原因。若凭证与供货合同不符，是否对方错发；若装箱单与凭证不符，是否供方误发；若凭证与有关标准不符，是否对方错发或有关型号、规格的代号有所更改等。

4.3实物验收

实物验收按验收内容分数量验收和质量验收。管库员一般负责外观质量和数量检验，对技术复杂的物资应会同施工技术、机械等部门对其质量性能共同验收。

4.4数量验收

4.4.1 进行数量验收要采取与供货单位一致的计量方法，如过磅计重、点数计件、理论换算、量方求积等。根据供货单位的信誉度、包装状况、批量大小、规格整齐程度，采取抽验和全验。

4.4.2 国内计重物资一般按净重计算，也可以理论换算和供需双方商定的方法计算。

4.4.3 大批量带包装按件标明重量的物资，可以采用抽验。《铁路物资仓库技术管理规定》中规定抽验比例为5%—15%。抽磅有差异的要加大抽验比例，甚至全部过磅，过磅时要记录毛重、皮重和净重。国家物资局颁布的《物资技术保管规程》要求，属于裸体或有铁线捆装的金属材料须全部检斤称重。

4.4.4 大宗物资（如钢材、生铁等）过磅堆码或分堆存放，必须按层、按件、按分堆地点及顺序，填写"材料检斤单"，以便自点盘查和发料出库。

4.4.5 计件物资原则上要求全部清点，但定量包装大批量且包装完好的可按5%—15%比例抽验。对形体规格相同的散装物资，可按"检斤定数法"计数（如某些小五金、标准件）；按复合单位（组、套、对）验收的应注明其包含的内容及数量；设备验收应注意主件、部件、零件及备附工具是否齐全。

4.5质量验收

物资部门一般只作外观检验，对照包装标志核对来料的品名、规格型号、材质、等级；对照产品质量标准，核对技术证件。凡发现外观有问题的报技术检验部门处理。

4.6地材地料的验收由工号/序负责人（或委托人）、物资人员、供货人三方共同签认验收。

4.7安全用具、防护用品的验收由安质部门和物资部门共同验收，查验"安全标志（指实行安全标识制度的劳动保护用品）""产品合格证"等质量和安全环保证明文件是否齐全，确保安全用具、防护用品的质量合格，性能可靠。

4.8验收记录的编制

进入施工现场的主要物资必须进行数量及外观质量的验收，并由验收人员填写《验收记录》，及时将《验收记录》返回物资部门。

验 收 记 录

中铁X局X公司　　　　　　　　 年 月 日 字第 号

供应人 　 　　　　　　 　　 帐（运）单号 　　　　　　　　　

合同号 　　　　　　　 　 车 　　　号 　　　　　　　　

供应单位:　　　　　　使用单位（委托人）: 验收人员:

注：此表一式三份，物资室、供应人及使用单位各存一份。备注栏中应说明验收时质量、数量的状况及产生的原因。大堆料量方验收的长*宽*高及换算系数写入备注栏。

4.12验收记录是与供货单位进行差异交涉必不可少的证件，作为收料单的附件。

4.13验收差异的处理

4.13.1 供货单位提供的质量证明与规定的技术标准、订货合同不符或技术证件不全，应及时与供货单位联系，尽快答复处理。

4.13.2 对残次不合格物资，有关部门凭验收记录向供方交涉更换、降级减价、退货赔偿等。可修复使用的，经供方同意代为修理，修理费用由供方负担。

4.13.3 钢材及金属制品的数量短少在合理范围内的，按实收数列帐，短少部分本单位列磅亏。国家商检局规定：黑色金属为2‰，有色金属为1‰；生铁锭块包括途耗不超过5‰；稀有金属、贵重金属不应有差异。超出合理磅差应向供货单位交涉，或补足或退款。

4.13.4 供方错发或多发，业务人员在验收记录上签字同意购入的，对错发部分补开收料单附验收记录进帐；对多发部分，按实收数进帐，不必补开收料单。

4.13.5 验收有差异未进帐的物资，应单独存放在待处理区，妥善保管，标以"待处理"标志牌，原则上不能动用。及时与对方联系，妥善处理。如需动用，可点收进帐发出。

4.13.6 暂时存放有差异的物资和供方超合同发料，未做验收记录可直接拒付料款，以拒付理由书作为保管凭证。

四、物资入库

1、物资一经检验完毕，就要办理入库手续。入库手续包括填写收料单和标识，登记物资卡片。

2、收料单依据进场物资、《验收记录》与帐单填写，填写完收料单后要及时登帐。

收 料 单

中铁X局X公司
年 月 日 字第 号

供应人
帐（运）单号
验收记录号

主管: 验收人: 交料人:

注：此表一式三份。

3、每一种入库材料必须按材料目录编号顺序建立"物资卡片"。物资卡片是材料收、发、存动态的记录，是查找技术证件、进料渠道、发料去向的依据。

4、使用材料管理软件时，在填写《收料单》与《发料单》后点击登帐，数据自动录入《物资卡片》。

中 铁 X 局 X 公 司

物 资 卡 片

物资编号
物资名称
规格
单位
单价
单位重量
卡片号

5、物资卡片的记帐规则

物资卡片的记帐规则指仓库记帐时应遵守的规则。称登记物资卡片为登帐，登帐主要有进帐与出帐两大内容，收料称进帐，发料称出帐。记帐规则主要包括以下内容：

5.1 年初开帐时，帐页应做到整洁、齐全、帐名和类别标志明显。新帐必须由财务人员与旧帐核对签章后，才能使用。

5.2 年初开帐在新帐页第一页的摘要栏内注明"上年结转"字样；每一帐页登记完毕应在本页最后一行摘要栏内注明"过次页"，并将结转数量和金额进入下页的第一行，在第一行摘要栏内注明"承前页"的字样。在材料管理软件中自动生成这些字样。

5.3年末结帐后，将老帐装订成册，以空白帐页代替封面，并在上面注明帐名，类别、年份，并妥善保管备查。

5.4 登帐应使用蓝色、蓝黑或纯黑钢笔墨水书写，同一帐本不应用两种颜色的钢笔水书写。除冲消数用红色钢笔水外，红色钢笔水只限于划线改错时使用。填写摘要文字和阿拉伯数字，不宜高于帐格的三分之二。

5.5 书写汉字端正，摘要栏的文字组织力求精练但又不任意简化，通常收料单位和发料单位在栏目内各偏写一侧，以求区别分明。阿拉伯数字要一个一个写，不能联写。库存为零就填写零，不能以斜杠代替或不写。

5.6 逐页填写帐头内容，不得使用非法定计量单位。

5.7 登帐应逐页逐行登记，不能隔行、隔页。如有跳行、隔页，应将空行空面划红线注销。

5.8 登帐有错不能随意涂改，严禁刮擦挖补或用退色药水更改文字数字，应按规定的改错方法更改。

5.9 月末在最后一笔帐的行下划一条红线，以示结帐。下月登帐在红线下不空行继续登帐。

5.10登帐的总体要求就是正确、及时、完整、清晰。

6、物资卡片的改错

6.1 由于登帐笔误、填制收料单的错误以及收发差错等原因,需要纠正物资卡片进行改错，做到帐物相符。改错应根据错误的不同情况采取相应的改错方法。

6.2 划线更正法——先将错误的文字和数字划一条红线予以注销，在其右上方用帐面上相同颜色写上正确的文字和数字，管库员在更正处盖章以示负责。错误的数字应全部划销更正，不能只划销整个字中的个别错误数码，同时对划销的部分保持原有字迹。仍可辨认。财务人员收帐前发现帐错误用划线更正法。

6.3 红字更正法——财务人员收帐后并已结帐，发现登帐错误或所记数量大于应记数量，可填制一新内容与原错误相同的红字收料单，登记入帐，冲销错误的数量。这种改错方法常用于因收发凭证本身的错误和仓库收发料差错导致的登帐错误。

6.4 补充登帐法——财务收帐后，发现所记数量小于应记数量时，用蓝字填写一张内容与原料单相同的收发料单，以补充不足数量。

6.5使用材料管理软件时，收、发料单填写完毕必须即时登帐，如果收料单不及时登帐，所收数量不会录入系统，从而无法继续发料工作，如需改错必须通过冲补帐来改错。

7、标识

每一种物资必须设立标识。料签标识的作用就是说明该项物资的最基本的经济特征和质量状态，便于物资收发盘点作业和防止质量状况不明或质量不合格物资进入施工现场。标识要求悬挂在料位明显处，保持在一条线上。凡构成产品实体的物资，如钢筋、水泥、砂、碎石等均要挂标识，其内容有材料名称、规格型号、料源渠道、进货日期、检验或试验状态等。

物资标识牌

8、技术证件、质量记录的管理

技术证件（包括合格证）、质量记录的管理是指收发料单、自点清查作业必须的资料管理。大宗物资，如钢材和木材，入库验收时就要建立材料质量记录，做到一物一单，一批进料一单，发料后注销库存。供方来料一般一批只附一份技术证件。技术证件原件交给施工技术室保存，物资部门留存复印件并交用料单位一份。

9、物资部门应依据《验收记录》和已到达的帐单，及时填写《收料单》。

10、对已进入现场，帐单未到的物资，材料人员应根据实际到达物资的数量（《验收记录》）和近期物资单价填写预进《收料单》，待正式帐单到达后，用红单冲掉预进《收料单》，登记帐单到达后的《收料单》。材料管理软件中据收料单自动生成《物资进场记录》。

11、入库和进入施工现场的物资要做好相应标识，标识内容应包括：物资名称、规格、型号、质量等级、数量、生产厂家（供应单位）、批号（炉号）、检验和试验状态、生产日期、进场日期等内容。不合格品应单独存放并标识"不合格品",搬运中要检查和保护相关的产品标识。工地剩余材料转移时，标识同时转移。

12、对钢材、水泥等在使用前应进行复检的物资，应及时通知试验人员进行检验、试验，进行状态标识，对不合格的必须单独存放，设"不合格"标识，并做好记录，及时处理。物资部门要保留主要物资生产厂家随货同行的质量证明材料的复印件和主要物资自检试验报告的复印件。

五、物资保管

登记标志验收入库阶段结束，物资进入保管阶段。

1、物资的存放场所应根据物资的理化性能、存放时间长短、收发作业频次、批量大小、防火安全、装卸条件等因素合理分配。

1.1对雨、雪、露及空气温湿度侵袭较少发生损失或相对不发生损失的某些大宗物资，如铸钢、铸铁件、大型钢材、盘条、带肋钢筋、原木等，可采取一定措施存放在露天料场。

1.2对雨、雪、露的侵袭会造成较大损失，但对空气温湿度不会发生显著影响物资，如中型钢材、板材、木材、平板玻璃、预应力钢丝、钢绞线等，可存入料棚。

1.3对各自然因素影响均会产生剧烈变化而造成较大损失的物资，如小型钢材、钢丝、钢丝绳、优质钢、铁合金、水泥、继电器、电源屏、仪器、仪表等，应存入库房内。

1.4汽油、酒精、气体材料、剧毒品、火工材料、精密工具仪器仪表等应存入特别库房中。

1.5炸药与起爆器材，润滑油与氧气、橡胶制品，腐蚀性物资与易被腐蚀的物资（如化工产品与金属），怕潮湿与怕干燥的物资，灭火方法不同的物资等，不能存放在同一场所。

2、物资存放应分类保管和分批次保管，坚持先进先发的原则。仓储物资、待发物资、代保管物资、待处理物资应分别单独存放，不得与库存帐内物资混存，并作出明确标识。

3、隧道洞口、大型桥涵等工程要建立一定面积的水泥储备库，水泥库要选在地势高，易排水的地点，仓库地面要硬化，库存水泥要下垫上苫，防雨防潮。水泥发放要坚持先进先发的原则。

4、大型桥涵、隧道等重点工程的砂石料场地应硬化，选在地势高，易排水的地点。

5、火工品仓库必须建立起相应的管理制度，并备足各类消防器材，设专人看管，实行严格的交接班制度。做到收发退料手续严密，台帐健全，单据保管完善，帐物相符。

6、燃油、氧气瓶、乙炔瓶、火工品等化学危险品和易燃易爆物品在运输和仓储保管过程中要加强安全管理，设置明显的安全标志，配齐配足消防灭火器材，并采取必要的预防保护措施。

7、燃油等在保管发放过程中，应采取防泄漏防污措施，砂石料、石灰、袋装水泥、粉煤灰等材料在储运过程中，应采用加盖蓬布等办法防止遗洒，防止环境污染。

8、库存物资和施工现场各类物资存放要符合物资管理规程的要求，并设置相应的物资标识。标识内容应包括：物资名称、规格、型号、质量等级、数量、生产厂家（供应单位）、批号（炉号）、检验和试验状态、生产日期、进场日期等内容。

9、物资存放要做到正确、整齐、安全稳固、合理苫垫、过目知数、查点方便、标志明显。

10、存放于料场的物资均应下垫，防止地面潮气的侵蚀，下垫时应先将地面平整夯实，再放置石条、废旧枕木、钢筋混凝土水泥条块等，下垫时高度不低于0.3m。有些物资还应上盖，防止雨、雪、露的侵袭和阳光的直射，苫盖时应将垛顶平整成脊，以利排水，苫盖物不得盖至地面，也不得使其与施盖物资紧密接触，以便通风防湿。

11、物资信息管理

11.1 物资信息管理主要是对与库存物资有关的技术文件、单据、凭证、帐卡等的管理。

11.2 物资帐卡、单据、凭证必须使用正确，填写规范，记录完整，字迹清楚，传递迅速。

11.3 仓库帐项清楚，物资进、出、存动态记载正确，做到日清月结，帐、卡、物相符。

11.4 对各种帐卡、单据、凭证及统计资料、报表、质量证明资料等均应根据档案管理规定按月（季、年）分类装订成册，妥善保管，便于存查、追溯。项目完工后统一移交物资部保管。

六、物资保养

1、搞好物资保养，必须体现预防为主、防治结合的原则，并付诸经常化。其简单易行的方法是制定和实施"十防"措施。

2、十防：防锈、防腐、防毒、防震、防火、防爆、防盗、防潮、防机械损伤、防治虫鼠害措施。

3、物资的点查

3.1物资点查就是对库存物资进行清点和检查。也就是查清库存物资数量是否与帐面数量相符；检查有无超过保管期限的物资和积压变质的物资，以便及时处理；检查质量状况的同时检查物资保管设施，从而达到"三清、三有、一相符"。"三清"指数量清、质量状况清、帐（卡）清；"三有"指盈亏有原因、调整有依据、事故损坏有报告；"一相符"指帐物相符。

3.2物资点查内容

3.2.1 查数量：检查库存物资数量是否正确，与帐卡是否相符，保证帐、卡、物三相符。

3.2.2 查质量：检查库存物资的质量是否有异变、受潮、发霉、锈蚀、干裂、破损、挥发等情况，必要时进行理化、强度检验，重新做质量鉴定。对确已变质失效需报废处理或重估降价处理的物资按规定程序申报处理。

3.3查保管条件：检查堆垛是否稳固安全，苫垫是否严密通风，苫垫物本身是否失效，库内外卫生是否符合要求，库房是否漏雨，料场是否积水长草，门窗是否牢固等。

3.4查计量工具：检查验收和保管使用的计量工具是否准确，使用和维护是否合理，是否超过法定有效期。

3.5查安全：检查防火安全系统是否有效，安全措施是否制订及执行情况，灭火消防设施、动力和照明线路安全性能是否良好。

3.6点查中发生盈亏，应及时进行调整。

3.7《铁路物资仓库技术管理规定》中规定每月自点率按库存实有项数计算应不低于15%。

七、物资的发放出库

1、按照先进先发的原则进行发放。对有保管期限要求的物资，应在保管期内投入使用。

2、《发料单》除了填写物资名称、规格型号、数量、单价、金额、日期等，还要填写工号使用的部位和分包方或作业班组，必须有分包方或作业班组物资人员（必须授权1－2人为物资的领料人）签字认可。填写完发料单后要及时登帐。

发 料 单

中铁X局X公司　　　　　 年 月 日 字第 号

收料单位

用途(支列工号、部位或单机单车)

主管: 发料人:　　　　　　　　　收料人:

3、对于预进物资的出帐，材料人员应先按预进单价出帐，正式帐单到达后，若实际单价与预进单价不同时，用红单冲掉预进《发料单》，按点收后的实际单价重新填写《发料单》。

4、根据目前实际情况，为了减少二次倒运，各项目经理部不设立大型仓库，物资进场后直接存放加工场地或施工场地，委托加工场地或施工场地进行保管，随行的《发料单》，应视为与加工场地或施工场地签写的收条，不登帐。日常发料根据施工日期填写《发料单》，月末对加工场地或施工场地进行盘点，核对库存实物数量，盘点结果与日常发料有差异的要以盘点为准进行调整。同时核算出加工场地或施工场地的实际消耗及使用方向（用到那个工号），作为月末与分包方结算的依据。

5、钢材根据钢筋加工场提供的钢筋加工半成品发放记录及加工图纸计算出各种钢材消耗数量加上核定的操作损耗，按入帐单价填写《发料单》，直接出到各工号使用的部位。

6、砂石料、水泥、水泥添加剂根据混凝土实际灌注记录（日）和该灌注记录的实际配合比计算出砂石料、水泥、水泥添加剂等材料的实际消耗数量加上核定的操作损耗，按材料入帐单价填写《发料单》，直接出到各工号使用的部位上。物资部门留存实际配合比单（原件）。

7、火工品的领用必须指定专人负责。领取火工品，必须当班领工员和施工现场负责人批准，报经技术部门核定数量后，凭领料单专人领取。火工品发放要严格执行领用、清退制度，当日没有用完的火工品必须及时退回库房，杜绝各类安全隐患。

8、其他材料由管库员办理出库手续，直接按入库单价填写《发料单》，出到各班组及工号。

9、依据混凝土实际灌注记录（日）与钢筋加工半成品发放记录及《发料单》及时将各工号物资使用情况登记《单项工程物资定额消耗分析卡片》。

10、对于有可追溯性的物资（指竣工资料中应附厂家材质证件、合格证及供方复试报告单的物资，如：钢材、水泥、砂石料、混凝土外加剂等），在《收料单》和《发料单》中注明物资唯一性标识，进行可追溯性移植。

11、不合格物资、未经检验的物资及待检的物资，不得发放投入使用。因施工需要，来不及验收而需放行的物资，由领料人填写紧急放行物资申请，经用料单位主管领导批准后方可放行。同时，管库员必须在该物资上做好标识，以保证一旦发现不合格时能及时追回或更换。凡不能实现追回或更换的物资（如主体用的钢筋、水泥等主要材料）不得紧急放行。

八、物资的安全管理

1、库区内严格火种、火源管理。设立明显的"严禁烟火"标志,按消防的要求配足相应消防器材(防爆灯、灭火器、防火砂、消防工具等)。仓库做到无火情、无设备物资损坏事故，无人身伤亡事故。24小时有人值班，做好一切防范工作。

2、油库、火工品等危险品仓库的设置，必须符合规定要求，远离居住区，不同危险品应分库保管，并且要配备安全防护设施，配齐配足消防灭火器材，并采取必要的预防保护措施。设置危险标志警示牌，建立各项规章制度及入库须知。

3、油库、火工品等危险品仓库设专库保管，并由专人负责，严格执行各项规章制度，建立健全材料收发台帐，严格执行收、发审批制度，做好详细记录。

4、燃油等在保管发放过程中，应采取防泄漏防污染措施。

5、砂石料、石灰、袋装水泥、粉煤灰等材料在储运过程中，应采用加盖蓬布等办法防止遗洒，防止环境污染。

6、物资的采购、运输、保管、发放、合理使用和综合利用等一系列计划、组织、控制等管理工作应按照环境质量体系的要求做好环境因素调查评价和危险源的辨识。

九、周转材料、小型机具的管理

1、周转材料是指施工过程中作为劳动工具、器具并在施工过程中能多次使用，基本保持原来形态而逐渐转移价值的材料。

2、物资部门负责管理本单位周转材料，办理周转材料的租赁、领用、调用、加工、回收、报废等事项，建立周转材料动态台帐，每月向公司上报《小型机具周转材料统计月报》，报表中要标明帐内与账外。

3、施工技术部门负责计算并提出周转材料需用量，参与周转材料的拆除、回收和鉴定报废工作，监督使用和管理。

4、财务部门负责周转材料的分类核算，进行动态监督，定期与物资部门核对帐目，依据周转材料使用情况表计算摊销额，计入工程成本。

5、周转材料摊销方法

5.1分次摊销法——即按各类周转材料规定或预计的摊销次数，计算每次的摊销额。此法适用于价值大、间歇使用的周转材料。计算公式：

周转材料每期摊销额＝周转材料实际成本/规定或预计使用次数。

5.2分期摊销法——即按周转材料预计使用期限、计算期的摊销额。此法适用于价值大、连续使用的周转材料。计算公式：

周转材料每期摊销额＝周转材料实际成本/规定或预计使用期限。

5.3定额摊销法——即按实际完成的实物工作量和预算定额规定的周转次数的预算定额给定的单位工程周转材料消耗金额，计算本期的摊销额。计算公式：

本期周转材料摊销额＝实际完成工作量*单位工程预算周转材料消耗金额；或＝周转材料实际成本/定额周转次数*实际完成工作量。

5.4一次摊销法——即对于一些损耗大、收回残值低的不易反复使用的和工期在一个年度以内的，可以采取一次摊销法。也就是领用时，一次列入成本，完工时再盘点鉴定折价，冲减成本。

上述摊销方法可以根据单位具体施工情况进行选择，由施工技术、财务、物资部门共同确定，摊销方式一经确定，不得任意变更。

6、周转材料必须每月进行摊销，填写《小型机具周转材料摊销单》，登记《周转材料卡片》；使用材料管理软件时，系统将依据《小型机具周转材料摊销单》自动录入《周转材料卡片》。

7、施工所需周转材料，各项目部根据施工需要，向公司物资管理部提报使用计划，由公司在内部进行统一调配，实行内部租赁或有偿调拨，提高其利用率，充分发挥其效能。

8、由于工程急需，公司内部又无法调剂的周转材料，可部分实行外部租赁，但必须报公司批准并备案。

9、公司内部无法调剂，又不适宜外部租赁时，确因工程所需购置，项目部必须报计划到公司物资管理部，经主管领导审批后，由物资管理部统一选型购置或委托项目部自购。

10、使用单位自购的小型机具、周转材料等全部列入工程成本进行摊销。项目结束后，公司对有利用价值的周转材料进行评估、回收。

11、小型机具、周转材料的出售、报废处理必须经项目经理组织财务、机械、物资等部门共同鉴定，先向公司请示批准后，办理有关手续。报废、出售处理情况上报公司物资管理部。

12、施工现场周转料应做到上苫下垫，堆码整齐便于查点。周转材料的配件应分类查数装袋存入库内。

13、使用方法：

1）合理使用，严格管理，认真履行合同、协议书，手续齐全;

2）要爱惜合理使用，不得破坏性使用，不得做道板、垫板及其它用;

3）轻拿轻放，合理装卸，防止变形，避免野蛮拆卸;

4）严禁从高处抛下;

5）妥善存放，防止生锈、腐蚀;

6）每次复用要涂隔离剂，以防止水泥粘结;

14、返还办法:

1）先将水泥等污物清楚;

2）将变形的地方整好;

3）擦洗干净后，涂上新机油。注意：严禁涂抹黑废机油。

十、大堆材料的管理

1、大堆材料的验收，施工现场要有专人负责，每（批）进料都要认真验量，做好验收记录，要有使用单位参与的三人以上实地验收，签字认可。对不符合质量要求的拒收。材料员、巡守员、领工员形成群体管理网络。

2、大堆料的存放地点，要平整夯实，砂石料场地要求硬化地面，排水畅通，无污染流散，方便作业，减少倒运次数和装卸作业损失。

3、大堆料要堆成几何形状。

4、积极推行新的大堆料核算办法，在料源充足的地方，实行大堆料卖方包干法。

5、收尾工程中，要认真核算剩余工程量，控制进料。竣工后剩余大堆料，要收集归拢，作价处理，收款交财务冲减该工程成本。

十一、低值易耗品管理

1、低值易耗品是指使用年限较短或价值较低，不作为固定资产核算的各种用具物品。它与固定资产有相似之处，在生产过程中多次使用，基本不改变原来实物形态，并需经常维护，报废时有残值，其价值一般随磨损程度逐渐转移到产品成本中去；它与材料有较大区别。它不是劳动对象，而是加工劳动对象的劳动手段，但其品种多、数量大、价值较低，容易损坏，需要在使用中经常补充和更换，并以流通资金购置、储备和补尝，又与材料有相同之处。

2、低值易耗品分为一般工具、专用工具、替换设备、管理用品、劳动保护用品及一些包装物。

3、属施工生产范围的低值易耗品由各单位设帐、建卡管理，完善有关凭证、手续，建立领用、报废、赔偿、以旧换新和定期盘点报废制度。

4、低值易耗品领用实行一次摊销，即按领用时金额一次计入成本，其中劳动保护用品费用列入施工管理费用。

5、安全用具、防护用品应到国家指定合格生产厂家及具有合格证、生产许可证、说明书、生产厂家授权的专卖店，由物资部门统一购置，专人管理，定期检查、保养、维修及检测。

6、属个人保管的安全用具及防护用品，应办理个人低值易耗卡片，到期交旧领新。

7、安全用具、防护用品要存放在干燥通风处，严防潮湿，腐烂，不准与易燃品、油脂及腐蚀的物品混放，影响拉力、变质、老化。

8、防护、防寒用品发放标准执行五安（2003）7号文件。

十二、火工品的管理

火工品又称为爆破器材，它是工程施工中所使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电起爆系统的总称。爆破器材有敏感性和爆炸威力。做好施工现场火工品的安全管理工作，必须贯彻"从严管理，依法监督，方便生产，保障安全"和"谁主管，谁负责"的原则。各使用单位的主管领导人对火工品的安全管理工作负总责。物资部门负责购买、运输、储存过程中的安全；安质部门对运输、使用、储存火工品的安全技术操作和技术培训等进行指导和监督检查；公安部门是本单位火工品监督管理的主管部门。各使用单位同时接受所在公安机关的监督检查。

十三、分包队伍的材料管理

1、分包工程的物资费用是分包工程总费用的核心，是核算控制分包工程总费用的重要组成部分。

2、分包工程物资数量、单价及费用一经确定，物资部门必须严格执行，同时建立分包工程物资供应台帐，采取定额供料等方法进行有效控制。供应的数量费用不得突破控制指标额度，也不允许随意留有缺口。对可预见的或采取相应的措施能产生节约降耗效果的，可根据实际情况酌减额定指标，但前提是必须保证工程施工工期、质量和安全。

3、分包工程的主要材料如钢材、水泥等由我方组织供应或我方指定供应厂商由分包方采购。由我方供应的材料可收取3%—5%的管理费。物资人员月末将分包方材料消耗统计表按工号分列清单反馈财务部门和预算部门，作为材料结算的依据。

4、物资人员月末将分包方租赁使用我方小型机具周转材料的清单反馈财务部门和预算部门，作为小型机具周转材料租赁使用结算或赔偿的依据。

5、施工现场由分包方代保管的物资，物资人员应实施监控，月末与分包方核对收入、支出、结存数量，与分包方签字认可。

6、物资部门应掌握分包方自购材料的流量与流向及与供应商的结算情况，分包方每月末将《物资动态表》及与供应方的结算单据复印件报送物资部门。

7、分包工程合同应对废旧物资的回收进行规定。

8、劳务分包工程使用后的剩余物资和废旧料应及时收回。

十四、废旧物资的管理

1、废钢铁等废旧物资应建立废旧物资回收及处理台帐，帐物要相符,帐卡要妥善保管。

2、报废的铁路专用器材，要及时回收，与公安部门密切配合，加强管理，严防丢失被盗。

3、废旧物资处理完后要填写《废旧物资处理清单》登记《废旧物资回收及处理台帐》；材料管理软件中填写废旧物资处理清单后自动生成废旧物资回收及处理台帐，回收数量自行填写。

十五、物资的成本分析

1、每月25日进行物资库存盘点，由项目部领导组织，施工、预算、物资和施工队伍共同参加对原材料库存量和半成品、周转材料、小型机具等进行全方位的盘点。

1.1施工参加盘点一是为了在给预算部门提供已经完成工程量时，与现场保持高度的一致，保证物资消耗核算的准确性。二是对现场已经发生的变更增加或减少的工程量和预算部门统一进行确认。避免因口径不统一，造成核算结果失真。

1.2预算参加盘点是为了在给施工队伍验工计价时，按已划分的核算对象准确地确认已完工程量。

1.3物资参加盘点是要经过盘点，确认各施工队伍的原材料实际库存量，确定本月的实际消耗数量，为下月的原材料采购掌握第一手资料。

1.4各施工队伍主要负责人参加或指定负责人参加盘点，是为了保证盘点的准确性。

2、盘点的范围是所有的工号。

3、盘点的内容是由项目部供应给各工号的各种原材料、半成品、周转材料、小型机具的库存数量。

4、盘点的方式是分品种、分规格、分工号，逐项对库存的物资进行清点，由物资部门填写《　　　　库存盘点清单》，参加盘点人员共同签字认可。

5、《　　　　库存盘点清单》加盖公章，将电子版和原件于次月5日前同时上报物资管理部。

6、每月25日结帐，根据盘点情况，调整材料支出数量，作为本期实际支出，月末帐面库存数应与盘点数量相符，30日由财务对帐。

7、物资管理部门每月对实际完成的工程量进行物资成本分析，核算节超数量，分析节超原因，提供财务部门；填写《工程材料消耗分析（月）表》及《工程材料消耗分析（月）汇总表》；材料管理软件中月末填写本月完成工程的《工号物资月需用量计划》自动生成《工程材料消耗分析（月）表》及《工程材料消耗分析（月）汇总表》。

7.1 材料节（+）超（－）数量＝定额需用数量－实际消耗数量

7.2 材料的节（+）超（－）率＝[节（+）超（-）数量/定额需用数量]*100%

8、主要材料工地搬运及操作损耗

主要材料工地搬运及操作损耗

9、物资管理部门节超分析从以下几方面进行：

9.1物资收、发料环节的控制；

9.2应耗量与实际消耗量的控制；

9.3物资质量影响配合比以至影响成本；

9.4小型机具、周转材料质量、损耗；

9.5自然灾害造成损失的分析；

9.6物资需用量计划是否及时，因计划不及时造成紧急采购多支出的费用；

9.7物资供应是否及时，合同兑现率；

9.8物资到货的质量，其中质次、规格在符、错发等；

9.9物资到货不均衡性造成的影响；

9.10因合同不兑现造成的损失；

9.11因变更设计造成的物资积压和损失；

9.12采购及保管费与预算比；

9.13实际购入原价与预算比，与上年比增减的幅度；

9.14仓储损耗的价值；

9.15积压物资的原因，占库存的比重；

9.16限额领料的量差节超；

9.17优化试验配合比的量差节超；

9.18推行新工艺、新材料等的量差节超；

9.19修旧利废产值及对量差节约的影响；

9.20有定额的材料消耗占材料总消耗的比重；

9.21钢材理论与实际质量的偏差对量差节超的影响；

9.22变更设计和预算漏项对物资消耗量差考核的影响。

根据分析，总结物资管理中的经验，找出不足之处，制定改进措施。

十六、物资仓储信息管理

1、物资台帐

1.1验收记录

1.2收料单

1.3发料单

1.4物资卡片

1.5单项工程物资定额消耗分析卡片

1.6主要物资计划及采购数量汇总表

1.7物资采购计划

1.8物资进场记录

1.9小型机具周转材料分布台帐（帐内外、内部、外部租赁、返库）

1.10小型机具周转材料摊销单

1.11小型机具周转材料报废申请表

1.12小型机具周转材料报废清单

1.13分包方材料消耗清单（分工号、分单位列）

1.14废旧物资处理清单

1.15废旧物资回收及处理台帐

2、辅助台帐

2.1物资需用量计划（施工提供）

2.2试验配合比（试验提供）

2.3钢筋加工半成品发放记录（钢筋加工班组提供）

2.4混凝土浇筑记录（搅拌站提供）

2.5主要物资生产厂家技术证件资料

2.6主要物资自检试验报告单（复印件）

2.7物资采购支付及欠款登记表

2.8物资供方调查评价表及资质资料

2.9合格供方名册

十七、物资统计报表

各单位要加强统计工作，统计报表应及时上报。报表必须有报表说明，要做到数字准确、字体清洁工整，做到规范化、标准化。

1、中铁X局有限公司物资收入、消费、库存统计报表;

于季后第一月的5日（即1、4、7、10月5日）前呈报。

2、月报表

2.1小型机具周转材料统计月报;

2.2工程材料消耗分析表；

2.3物资动态表；

2.4物资采购明细表；

2.5物资采购信息表；

2.6物资库存盘点表；

2.7主要材料价格走势图；

2.8单项工程物资定额消耗分析卡片；

2.9分包方材料消耗统计表；

2.10物资采购支付及欠款统计表。

于次月5日前呈报。

3、招标采购统计表

于每年12月25日前呈报。

以上各表必须上报由单位领导签字并加盖公章的原件。

使用材料管理软件时，以上报表除《招标采购统计表》需手工填写外，其他各表都可依据日常业务中录入的资料自动分类或汇总生成，月末各项目部将备份后发邮件到物资部平台即可完成上报工作，原件打印后请单位领导签字并加盖公章后邮寄到物资部。

十八、物资监察

物资监察工作是实行内部行政监督的一种形式，各级领导和物资工作人员必须大力宣传贯彻国家的各项物资政策、法规，自觉抵制不正之风。
 
  要加强物资监察工作，物资监察工作要以物资部门为主组织实施，并主动与纪委、审计等部门搞好配合，依据实际情况，采取普查和抽查相结合的方式，对各项目部物资的使用方向、采购管理、价格管理、物资质量、现场管理、库存情况等进行检查、监察，促使项目部加强物资管理，提高物资管理水平。

十九、奖励与处罚

1、各项目部应对以下人员进行奖励

1.1 降低采购成本贡献突出的采购人员或其他有关人员。

1.2 积极开展修旧利废、挖潜降耗工作方面成绩显著的人员。

1.3 在施工生产中推广新材料、新技术、新工艺从而节约材料成本的有功人员。

2、各项目部应对以下人员进行处罚

2.1 弄虚作假，以权谋私，帐外暗中收受回扣和收受贿赂，给企业造成经济损失的人员，企业应根据情节轻重，给与通报批评、记过、调离岗位、解聘、除名等组织处理，直至党纪、政纪处分，责令赔偿并给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.2 对责任心不强，计划不严密，管理不善造成物资积压、超耗、浪费、丢失、变质、损坏的有关人员，实行经济处罚。

二十、附件

1、物资目录

2、大、中、小型钢材规格范围表

3、常用钢材的理论重量表

4、常用工程材料密度表

5、报表填写说明

6、中铁X局集团第五工程有限公司物资管理办法[五机（2005）86号]

7、中铁X局集团第五工程有限公司物资招标采购管理办法[五物（2001)151号]

8、小型机具、周转材料管理办法(暂行) [五机（2003）61号]

9、关于印发《中铁X局X公司钢结构多用杆件管理办法》[五机(2004)62号]

10、表格

附件1：

1、《物资目录》各组大类名称（软件中一级材料编号）

（一）金属材料

00 生铁、黑色金属废残材

01 型钢（分大、中、小）

02 钢板

03 优质型钢

04 钢管

05 钢丝绳、钢丝

08 有色金属

09 铸铁管、水暖、建筑五金

（二）轨道材料、施工料具

07 钢轨、道岔、桥梁及连接件轻轨及配件

19 油罐、隧道通风管、活动房屋

20 隧道拱架及铜模板、桥梁拱梁、万能杆件、平面、组合铜模板、配、附件

21 小矿车

27 潜水用品

（三）非金属材料

10 木材

11－12 建筑材料、混凝土制品

13 燃料、油脂

14 化工原料、化学试剂、涂料、颜料、爆破器材

15 橡胶及制品

16 塑料及制品

17 纤维材料、制品及绳索

18 劳保用品

19 杂备品、废残料

（四）机械设备、电工设备、发电机、电动机、高低压电器

20 矿山、工程、建筑材料

21 起重、运输机械

22 汽车、发电机组

23 通用机械

24 金属切割、锻铸、砂轮、木工机械

25 铁路专用设备

26 其他专用设备

27 消防设备

28 紧固件

29 焊接材料

30 电工设备

31 发电机、电动机

32 高压电器

33 低压电器

（五）电工器材

34 电线电缆

35 电瓷、金具、架线器材

36 绝缘材料

37 电碳制品、蓄电池

38 电气化铁道接触网设备及零件

39 其他电器电料

（六）仪器仪表 通信信号器材

40 自动化仪表及系统

41 电工仪器仪表及电子测量仪器

42分析仪器

43 光学仪器

44 试验机

45 仪用电源及电磁学计量标准器具

46 实验仪器装置

47 文化办公机械

48 专用仪器、仪表

49 其他仪器、仪表

62 铁路通信整机

64 铁路信号整机

（七）工、量、刀、磨具、衡器

52 量具

53 刀具

54 磨具、磨料

56 气动工具

57 电动工具

58 普通工具

59 衡器

（八）机械配件

70 机械配件

2、物资目录（软件中二级材料编号）

（一）金属材料

材料编号 材料名称

000　 铸造生铁

002　 废钢、废铁

010　　 园钢

011　　 方钢

013　　 工字钢

014　　 槽钢

015　 等边角钢

016　　 不等边角钢

018　　 螺纹钢

019　　 盘条（线材）

020　 　 厚钢板

022　　 薄钢板

023　 　 优质薄钢板

040　　 无缝钢管

041　　 无缝不锈钢管　波纹管

042　　 焊接钢管

050　　 钢丝绳

051　　 钢绞线

052　　 钢丝

054　　 低碳钢丝

080～083　 有色金属

090～096　 铸铁管、水鹤、水暖、建筑五金

（二）轨道材料及施工料具

070　　 钢轨及连接件

071　　 道岔及配件

072　　 轨枕及扣件

073　　 桥梁及配件

190₀　　 油箱油罐及辅助设备、隧道通风管及附件、活动房屋

202₈　　 脚手架扣件、隧道拱架及钢模板、桥梁拱架及附件、万能杆件、平面钢模板配及组合钢模板、可调式组合钢模板、

1. 周转用工字钢
   
2. 周转用钢轨
   
3. 周转用枕木
   
4. 周转用钢管
   
5. 周转用其他料
   

211　　 小矿车

271　　 潜水用品

（三）非金属材料

100 原木

101　　 木电杆、桩木、横木、原条（检尺径8～14cm）

1. 板材
   
2. 副产材及其他专用材
   

104　 普通枕木

105　 胶合板　刨花板　纤维板

110　　 水泥

111　　 平板玻璃

112　 石棉及制品

113　　 其他建筑材料：石、砂、砖、瓦、防水隔热材料、竹材及其他建材

116　　 混凝土制品

130　　 燃料：焦炭、煤、汽油、柴油、煤油

131－132　 油脂：润滑油、润滑脂、防冻剂

140 化工产品

142　 清油、清漆

143 　颜料

144　 　 爆破器材

150－152　　 橡胶、运输带、传动带、三角带

153－154    胶管、胶板及其他橡胶制品

155　　 轮胎

1. 合成树脂及塑料原料
   
2. 塑料板
   
3. 塑料管
   
4. 塑料棒
   
5. 有机玻璃管、板、棒
   
6. 泡沫塑料板、板、垫、瓦
   
7. 塑料薄膜
   
8. 塑料丝带及其他
   
9. 塑料焊条、壁纸
   

170 植物纤维

171 棉纺、棉织及其他织品

172 绳索

173　　 毛毡　毛毡条

174　　 工业用纸张及一般纸张

175　　 人造革、皮革及其他

180 防护用品

181 　防寒服装及用品

182　　 防水、救生用品

1. 耐酸、耐油用品
   
2. 绝缘、防毒、防尘及其他防护用品
   

190 　 杂备品

192　 残废料

（四）机械设备、电工设备、发电机、电动机、高低压电器

200 矿山机械

201 工程机械

202 建筑机械

210 起重机械

211 运输机械

220 汽车

223 内燃机

224 内燃发电机组

230     泵类

231 风机

232 气体压缩机

233 压力容器

235 分离机械

236 制冷空调设备

237 冷暖风机

238 阀门

240 金属切削机床

241 砂轮机

243 机床附件

244 锻压机械

245 铸造机械

246 木工机械

250 起重装缷设备

251 运输设备

252 线路工务设备

253 移车、架车设备

254 机车车辆试验修理设备

255 机车车辆整备设备

256 其他铁路专用设备

263 缝纫机、洗衣机

264 除尘设备

266 其他专用设备

267 其他设备

270 消防器材

280 螺栓、螺柱

281 螺钉

282 螺母

283 铆钉

284 垫圈

285 销、销轴

286 其他紧固件

287 螺栓带帽

288 螺钉带帽

289 镀锌螺栓、螺钉带帽

290 电焊条

291 电焊条附件

300 工业锅炉及辅机

301 小型工矿电机车

302 蓄电池搬运车

303 感应调压器及移相器

304 高压开关板

305 低压开关板

306 电力整流器

307 电炉

308    电焊机

309    变压器

310 发电机

311 电动机

320 断路器

321 隔离开关

322 高压负荷开关

323 互感器

324 避雷器

325 电容器、电抗器

326 高压熔断器

327 高压熔丝、熔体

328 箱式变电站

330 低压电器主要元件

331 低压电器一般元件

（五）电工器材

340 裸电线

341 绕组线（电磁线）

342 布电线

343 其他电线

344 电力电缆

345 控制、信号电缆

346 通信电缆

348 电缆敷设材料

350    高压电瓷

360    绝缘漆线

361    浸制纤维制品

362    层压制品

364    云母制品

365    薄膜、粘带、复合制品及其他绝缘带

370    电机用电刷

371    固定蓄电池

380    金属支柱

381    支柱附件

383    一般零件

390    室内配线、照明、保安器材

391    通风、讯响及电热器材

392    干电池及电池箱

393    测电器

（六）仪器仪表 通信信号器材

400    温度仪表

401    压力仪表

402    流量仪表

410～417    电工仪器仪表

418    电子测量仪器

450～452    仪用电源

453    直流计量标准器具

473    复印机械

474    打字油印机械

626    无线通信设备

627    电源设备

641    联索装置

（七）工、量、刀、磨具、衡器

521    千分尺类量具

522    表类量具

523    量块及量规

524    角度量具

525    平直类量具

526    量仪

527    铁路专用量具

530    钻削刀具

531    铰削刀具

532    铣削刀具

533-534    螺纹加工刀具

535    切齿刀具

536    车刀

537    拉削刀具

538    刀片

540    平行砂轮

542    异形砂轮

545    油石

547    研磨和抛光材料

548    金刚石磨具

560    铆钉机、铆顶把

561    气镐、气铲、捣固机、除锈器

562    气钻、气扳机

563    气砂轮

564    气螺刀、气剪刀

565    其他气动工具

570    金属切削类

571    磨砂类

572    装配作业类

573    林木类

574    建筑道路类

580    线路、土、石、瓦工工具

581    钳工工具

582    锻工工具

583    焊割工具

584    木工、油漆工具

585    计测工具

586    电工工具

587    起重搬运工具

588    包装及其他手用工具

590    轨道衡

591    地上衡

592    地中衡

593    电子秤

594    案秤

595    台秤

（八）机械配件

701    土石方机械配件

702    动力机械配件

703    起重机械配件

704    运输机械配件

705    混凝土机械配件

706    基础水工机械配件

707    线路机械配件

注：土工合成材料是应用于岩土工程的、以合成材料为原材料制成的各种产品的统称。由于它主要用于岩土工程，故称为"土工合成材料"，以区别于天然材料。种类有：土工织物（分为织造型土工织物与非织造型土工织物）、土工膜、土工复合材料（分为复合土工膜、塑料排水带、软式排水管、其他复合排水材料）、特种土工材料（分为土工格栅、土工网、土工膜袋、土工格室、土工管、土工包、聚苯乙烯板块、土工合成材料黏土垫层。

防水材料种类有：

1、沥青分为石油沥青、煤沥青又称柏油、改性沥青）；

2、防水卷材分为沥青防水卷材、高聚物改性沥青卷材、合成高分子防水卷材、铝箔面油毡和铝箔塑胶油毡；

沥青防水卷材又分为油纸和纸胎油毡、玻璃布沥青油毡（简称玻璃布油毡）；油纸和纸胎油毡又分为石油沥青油纸、石油沥青油毡、煤沥青油毡；

3、防水涂料和防水胶粘剂分为冷底子油、沥青胶又叫玛脂、乳化沥青防水涂料又叫水性沥青基防水涂料、改性沥青和高聚物防水涂料；

沥青胶又叫玛脂又分为：热用沥青、冷用沥青；

乳化沥青防水涂料又叫水性沥青基防水涂料又分为薄质乳化沥青涂料和厚质乳化沥青涂料；

4、密封材料分为沥青嵌缝油膏、聚氯乙烯建筑防水接缝材料、聚氨酯建筑密封膏、聚硫建筑密封膏、丙烯酸酯建筑密封膏。

附件2：

大、中、小型钢材规格范围表

附件3：

常用钢材的单位重量表

钢材理论重量的计算方法：

基本公式：W(重量，kg)=F(断面积，mm²)*L（长度，m）*D（密度，g/cm³）/1000

各种钢材理论重量计算的简单公式：

工字钢、槽钢及角钢准确计算很繁琐，上表简式可用于计算近似值。

f值：一般型号带a的为3.34，带b的为2.65，带c的为2.26。

e值：一般型号带a的为3.36，带b的为2.44，带c的为2.24。

附件4：

常用工程材料密度表

注：砂石料只作为理论参考，实际验收时必须进行测算，依据测算数据进行换算验收入库。

附件5：

《单项工程物资定额消耗分析卡片》填写说明：

1、项目开工后，物资部门依据施工技术部门提供的工号物资定额总需用量（加损耗量）建立《单项工程物资定额消耗分析卡片》。

2、填写《单项工程物资定额消耗分析卡片》应与预算部门、财务部门统一。单项工程按以下分类：

2.1临时工程：

2.1.1大临工程

2.1.2小临工程

临时工程的材料消耗应按工号分列，不统计在工号的材料消耗内。实际消耗数量即为应耗数量。大小临含在直接工程内的，不在此统计范围之内。

2.2路基工程：（含DDC桩、CFG桩、粉喷桩、砂桩、碎石桩、水泥搅拌桩、塑料排水板等）

2.2.1路基土石方

2.2.2附属

2.3特大、大、中桥：

2.3.1墩（台）：每个桩、承台（按工序分层）、墩（台）身（按工序分层）、墩（台）帽

2.3.2梁制作

2.3.3桥面系

2.3.4附属

2.4小桥（无钻孔桩）、涵洞（通道）

2.5隧道

2.5.1开挖

2.5.2初期支护

2.5.3仰拱

2.5.4二次衬砌

2.5.5洞门

2.5.6附属

2.5.7明洞

2.6轨道工程

2.7站场工程

2.8附属工程

3、各项目经理部必须严格按以上分类建立《单项工程物资定额消耗分析卡片》，可以在保证以上分类的基础上，按工序或工程项目部位建立《单项工程物资定额消耗分析卡片》，但不可以合并工程项目部位，没有的可以不列。

4、《单项工程物资定额消耗分析卡片》由单位负责人审核，技术负责人、物资负责人签字。

5、物资部门根据施工技术部门提供的变更资料，及时调整工号物资定额总需用量。

6、《单项工程物资定额消耗分析卡片》中的所需物资应按物资规格明细填写。

7、《单项工程物资定额消耗分析卡片》中实际消耗数量为每日登记。

8、《单项工程物资定额消耗分析卡片》中实际消耗数量为实际完成工作量的材料消耗数量，与月末盘点后的实际消耗数量相符。

9、各工号的《单项工程物资定额消耗分析卡片》必须汇总，形成《单项工程物资定额消耗分析汇总卡片》。

10、《单项工程物资定额消耗分析汇总卡片》中统计的钢材、水泥、砂石料等材料的数量应与《物资动态表》中本期支出数量相符合。

11、《单项工程物资定额消耗分析卡片》中的数量与《工程材料消耗分析表（月）》中消耗数量相符合。

12、《单项工程物资定额消耗分析卡片》每月上报物资管理部。

13、中桥以上按2.3分类进行分析，小桥、涵洞按单项工程进行分析，不用分析到部位。

14、如本月没发生应填报"零"报表。

《工程材料消耗分析表》填写说明：

1、工程材料消耗分析表（月）及工程材料消耗分析汇总表（月）为月报表，必须详实统计本单位的物资消耗情况。于次月5日前上报公司物资管理部。

2、项目部物资部门根据施工技术部门提供的实际完成工作量的定额需用量（特强调此需用量包括损耗量），与各工号的物资实际消耗数量进行比较，进行节超分析。

3、单项工程的分类应与《单项工程物资定额消耗分析卡片》的相同。

4、平均单价＝实际消耗金额/实际消耗数量。

5、数量节（+）超（-）＝定额需用量-实际消耗数量

6、各分项金额节（+）超（-）＝平均单价*数量节（+）超（-），大类物资（如序号一、二至十三）的金额节（+）超（-）＝各分项之和

7、数量节（+）超（-）率＝数量节（+）超（-）/应耗数量*100%

8、数量保留到整数，金额、节约率保留二位小数。金额填写单位为元。

9、圆钢、螺纹钢、其它钢材、钢绞线、32.5水泥、42.5水泥、商品混凝土、砂子、碎石、片石、石屑、白灰、粉煤灰、外加剂、土工材料合计（以m与m²计算）应填写应耗数量。

10、物资的数量计量单位必须按表格中要求填写，需进行换算的必须进行换算，不得随意改变计量单位。

11、汽油、柴油、其他油料必须换算成T进行计量，不能按公升计量。

12、地材以过磅进行验收的，统计时必须换算成立方米。

13、实际消耗数量与实际消耗金额应与物资动态表中的支出（不含处内外调出）一致，实际消耗数量应是投入工程实体中的真正消耗。

14、本月实际消耗金额应与财务帐相符。

15、工程材料消耗分析汇总表（月）中未列而对本项目是主要材料的可列入其他材料，其他材料行次、名称可根据需要增加。

16、开累为开工至统计期的累计，可跨年度。

17、自购机具及周转材料、二、三项料、配件只填写实际消耗金额。

18、临建工程的主要材料的实际消耗数量也为定额需用量。

19、上报工程材料消耗分析表的同时应上报材料消耗分析说明。

20、如本月没发生应填报"零"报表。

《小型机具周转材料统计月报》填写说明：

1、小型机具周转材料统计报表为月报，于次月5日前上报公司物资管理部。

2、小型机具周转材料统计报表既包括帐内的也包括帐外的，如果期末库存只有数量没有金额则视为未列入财务帐的帐外小型机具周转材料，期末库存既有数量又有金额则视为列入财务帐内的小型机具周转材料。

3、小型机具周转材料统计月报必须填写购入日期和购入原值。

4、小型机具周转材料统计月报中的钢模板、脚手架、架子管应分规格明细填写。

5、小型机具周转材料统计月报中的钢模板、脚手架、架子管必须填写换算系数，标明单重，计量单位要准确、统一。

6、定型（墩、梁）模板应分规格明细填写，即要有整套的几何尺寸和重量，也要有单块的几何尺寸和重量。

7、如本月没发生应填报"零"报表。

《物资动态表》填写说明：

1、物资动态表为月报，于次月5日前上报公司物资管理部。

2、物资动态表数量保留到整数位，金额保留二位小数，金额单位为元。

3、支出中不需要各工号明细，只要汇总支出。

4、调出栏是处内与处外单位的调出，如有处外调出需加说明：具体规格型号和支出数量、金额；大包工程支出应列入消耗中，而不是调出。

5、材料名称、单位的内容不要随意改变，表中未列而对本项目是主要材料的可列入其他材料，其他材料行次、名称可根据需要增加。

6、如本月没发生应填报"零"报表。

附件6：

中铁X局集团第X工程有限公司物资管理办法

物资管理任务

1.1积极组织料源，合理分配，及时齐备，质量良好，经济合理地完成施工生产所需各种物资的供应，保证生产经营活动的正常进行。

1.2实现科学管理，严格按照程序组织订货、采购、运输、贮存、收、发工作，防止物资积压，降低物资损耗，节省流通费用,加速物资和资金周转。

1.3监督施工生产部门合理使用物资、能源，节能降耗，增加企业盈利。加强定额管理，严格质量验收、物资发放、回收和核销制度，提出节能节约，改制代用和综合利用措施。

概括起来就是:管供、管用、管质量、管回收、管资金。把物资工作搞好，达到供应好、质量高、周转快、消耗低、费用省以增加市场竞争能力，提高企业经济效益。

二、物资管理机构职能

2.1机械物资部职责

2.1.1行使公司物资管理职能，依据集团公司的有关规定，负责制定、完善本公司物资管理的规章、制度、办法。

2.1.2负责收集填报集团公司要求提报的各种物资报表。

2.2项目部的物资部门职责

2.2.1在其上级主管部门和项目部的领导下,行使其上级主管部门和项目部所赋予的管理职能。

2.2.2负责所辖范围内的物资管理工作,编制本项目的物资管理办法，提报上级主管部门的物资计划及各类统计报表。

三、物资的计划管理

3.1物资计划应按物资的类别，结合施工期的生产任务，依据相关施工图纸和物资消耗定额编制。

3.2物资计划包括以下内容：物资品名、规格型号、材质要求、需用数量，需火车运输的要求注明到站，收货人，采购计划应注明计划单价及需用的采购资金。

3.3物资计划必须合理考虑物资储备，减少不必要的资金占用，在保证现场施工需要的前提下，应适量减少库存。在条件允许的情况下，个别品种可以"零库存"。

3.4编制顾客提供产品申请计划时,应在保证符合工程质量要求的前提下，按承包合同条款或业主的具体要求进行，同时必须充分考虑顾客提供产品不能及时到达或规格品种不全等因素，尽量减少其对施工进度和工程成本的影响。

3.5项目物资管理办法必须规定因变更设计或任务调整而需调整物资计划的程序，明确因调整不及时而造成影响施工生产或造成库存积压的责任。

3.6物资需用量计划应由各单位施工技术部门按照相关的规定和标准（公司下达的年度施工生产计划、工程设计文件或图纸、施工和物资消耗定额）分工号、分部位、分项编制，经单位总工程师或技术主管审查批准，作为物资采购计划编制依据，物资采购计划经单位主管物资的领导批准，方可实施采购。

四、物资的采购管理

根据物资对随后产品实现过程及最终产品的影响，将物资分为三类：

A类物资：指构成最终产品的主要部分和关键部分，直接影响最终产品交付使用或安全性能，可能导致顾客投诉的物资。包括钢材、水泥、混凝土制品、商品混凝土、铁路专用器材、工程配套设备等。

B类物资：指砂子、碎石、石料、砖、防水保温材料、建筑饰面材料、混凝土添加剂、电焊条、成品油、化学危险品、火工品、劳动保护用品（电工及电焊绝缘用品、市容安全防护网、安全帽、安全带、安全绳等）、低压配电装置、空气开关、电器减压启动装置、漏电保护器、主要周转材料及主要施工机具等。

C类物资：指对产品实现过程起辅助作用的物资。包括：五金、一般电料（除B类物资外）、工具、一般劳保品（除B类物资外）、备杂品、一般小型机具、机械配件及一般的防护、包装用料等。

主要物资：指A、B类物资。

4.1项目部所需的物资必须进行招标方式竞价采购。

4.2物资采购计划必须履行审批程序，方可实施采购订货。

4.3由项目部实施招标采购，招标单位必需在三家以上。招标前报公司机械物资部批准，招标后将结果报公司机械物资部备案。

4.4 购货合同签订前，项目部将合同（草案）报机械物资部审核批准，方可签订。

4.5用于工程主体的土工材料(塑料排水板)、水泥外加剂，由公司机械物资部统一招标采购，各项目部应及时将材料计划上报公司机械物资部。

4.6供方的评价由采购单位负责，对顾客指定的供方也必须进行评价，合格供方每年评价一次。合格供方名册及其评价资料由物资部门保存。若合格供方名册不能满足需要时，应按标准进行应急评价实施采购。

4.7 供方评价的主要内容：

4.7.1 A类物资

a、对其产品样品、材质证明及生产许可证等进行验证和评审。

b、评审供方的生产能力和供应保障能力。

c、审查供方的质量、环保、安全保证体系。

d、考察其产品在本企业或外单位的使用效果。

e、产品抽样检验合格或小批量试用合格。

f、以往的供应表现及合作经历，售后服务及承诺。

4.7.2 B类物资

a、对其产品样品、材质证明及许可证待进行验证和评审。

b、产品抽样检验合格或小批量试用合格。

c、化学危险品、火工品等应对生产许可证（资格证）、产品合格证、安全数据表、检验报告及标识进行评审。批量订购还应对产品供方的环境及安全保证体系进行评审。

d、劳动保护用品应对生产许可证（资格证）、安全鉴定证、产品合格证、检验报告、标识以及经销商的经销许可证进行评审。

e、低压配电装置、空气开关、电器减压启动装置等应对生产许可证、产品合格证、检验报告证明及标识进行评审。

4.7.3 C类物资

采购人员的采购和验证过程即视为对产品供方的评审。

4.8项目部所需的物资与供方签定书面定货合同前，要对产品的安全因素、环境因素、质量因素进行全面考核和评价。合同必须符合有关法律、法规的要求，具体应包括以下的内容：

4.8.1物资的名称、规格、型号、材质、计量单位、数量、价格，有关费用的分担及结算方式、结算银行及帐号。

4.8.2合理的损耗及计算方法，包装物的供应、回收及费用分担。

4.8.3供货时间、运输方式、交货地点、接货单位或提货人、验收的质量标准及验收方法。

4.8.4出现分歧的解决方式。

4.8.5双方的违约责任。

4.9对由顾客提供产品的工程项目，在制定物资管理办法时必须包含对顾客提供产品的管理程序，明确催料、运输、验收的相关责任部门以及费用结算方面的内容。

4.10要认真研究工程承包合同中关于物资的条款以及顾客的物资管理办法，结合我单位的实际情况（施工队伍状况）制定出适合本项目的物资供应管理措施，充分利用相关的条款，减少材料的费用支出，创造物资利润。

4.11与顾客方的物资管理部门建立良好的工作关系，充分利用有利条件，在资源配置、运输方式及交货方式上争取到对我们有利的方式。

五、物资的仓库管理

5.1仓库设施的合理管理

5.1.2根据储存物资的技术性能、质量要求、周转量大小及当地的气候地理等因素，设置必要的仓储设施。

5.1.3仓储设施必须保证收发、保管、搬运等正常作业，并符合有关技术安全规范。

5.1.4临时性的工地料库可因陋就简，但必须建立相应的规章制度，确保物资的质量。

5.2物资的入库管理

5.2.1入库物资数量准确、质量合格，验收记录、技术证件齐全。

5.2.2工程所需的物资应根据订货合同、进料凭证、技术证件、组装配图以及国家有关规定等对其外观质量、规格型号、数量、几何尺寸等符合性验收。可分别采取验质、点收、过磅、检尺、换算、量方或化验等方式验收。对技术复杂的物资应会同施工技术、机械等部门对其质量性能共同验收。到库物资必须在"TB/T2631-1995"规定的时间内完成验收。对一般物资要在24工作小时内验收完毕，批量大或技术条件复杂的物资经领导批准，可适当延长验收入库时间，但最长不超过7个工作日。

5.2.3进入施工现场的大宗料，钢材、木材、水泥、煤、油、线上料、火工品等，必须及时组织验收，并做好检斤、过磅、检尺、点数等原始记录，以便于追溯。经验收发现质量证明文件内容不全或有不合格项目时要做好记录和标识，并由材料人员负责联系进行复查验收和处理。

5.2.4对钢材、水泥等在使用前应进行复检的物资，应按规定的检验、试验程序进行复检，并进行状态标识，验收合格的物资应及时点收入帐，对不合格的必须单独存放，设"不合格"标识，并做好记录，及时反馈，以便处理。

5.2.5计重物资一律按实际重量验收，以理论换算计重交货的物资，按规定换算计重验收，并要记录换算依据，尺和寸计件数；计件物资应全部清点件数；定量包装的计重、件物资可抽验5%～15%，具体操作按GB2828规定执行，同时记录毛重、皮重和净重，成套交货的机电设备，必须查点主体、部件、零件、附件（技术证件、合格证、生产许可证）及工具备品等。其他物资如玻璃、木材等，按国家有关规定的标准计量方法检查验收。

5.2.6验收中发现质量不合格，数量超出允许误差范围内的必须查明原因，分清责任，及时反馈。

5.2.7进口物资应按有关规定及时验收，不得延误索赔期限。

5.3物资的保管、保养

5.3.1仓储物资、代发物资、代保管物资、代处理物资应划区存放。仓库内不得存放无帐物资和私人物资。

5.3.2物资存放要做到正确、整齐、安全、稳固、合理苫垫，查点方便，料签齐全，标志明显。

5.3.3物资仓库要认真执行物资保管规定，做到无变质、锈蚀、损坏、霉烂、虫蛀物资，应有相关控制措施。

5.3.4物资的堆码、搬运作业必须保证物资完好无损。严禁野蛮装卸、乱堆乱码。装卸、搬运、堆码危险或有毒物品必须使用相应的防毒用具、用品，并严格遵守有关安全操作规程。

5.3.5入库和进入施工现场的物资要做好相应标识，不合格品应单独存放并标识"不合格品",搬运中要检查和保护相关的产品标识。工地剩余材料转移时，标识同时转移。

5.3.6管库人员对经管的物资必须按照"六查"内容，即查数量、查质量、查保管方法、查计量工具、查安全、查技术，认真自点，循环自点率每月不少于15%，并有自点记录，自点中发现的问题要及时处理。

5.4物资的出库管理

5.4.1各项目部必须建立相应的材料台帐，按工号填写《单项工程物资定额供应（理论）、消耗分析卡片》。

5.4.2材料发放时，要认真核实《单项工程物资定额供应（理论）、消耗分析卡片》中的数量，限额发放，如有变化，必须要有技术部门提供的依据。

5.4.3出库物资必须凭证齐全，手续完备，数量准确，质量完好，包装牢固，标志清楚，按照先进先发的原则进行发放。对有保管期限要求的物资，应在保管期内投入使用。

5.4.4物资出库时，领、发双方应对出库物资的数量、质量及相关凭证、技术资料进行签认。

5.4.5不合格物资、未经检验的物资及待检的物资，不得发放投入使用。因施工需要，来不及验收而需放行的物资，经领料人填写紧急放行物资申请，经用料单位主管领导批准后方可放行。同时，管库员必须在该物资上做好标识，以保证一旦发现不合格时能及时追回或更换。凡不能实现追回或更换的物资（如主体用的钢筋、水泥等主要材料）不得紧急放行。

5.5物资仓储信息管理

5.5.1物资帐、卡、单据、凭证必须正确使用，填写规范，记录清楚，传递迅速，改错方式符合规定。

5.5.2仓库帐项清楚，收、发、存动态记载正确，必须做到帐、卡、物相符。

5.5.3坚持物资的盘点制度，有动态的及时盘点，无动态的定期盘点，并做好清点记录，有盈亏的要分析原因。

5.5.4各种帐卡、单据、凭证、技术证明文件、有关记录、统计资料、报表等物资管理档案应分期装订成册，妥善保管。

5.6物资仓库的安全管理

5.6.1库区内严格火种、火源管理。设立明显的"严禁烟火"标志,按消防的要求配足相应消防器材(防爆灯、灭火器、防火砂、消防工具等)。

5.6.2油库、火工品等危险品仓库的设置，必须符合规定要求，远离居住区，不同危险品应分库保管，并且要进行安全防护，设置危险标志警示牌，建立各项规章制度及入库须知。

5.6.3油库、火工品等危险品仓库设专库保管，并由专人负责，严格执行各项规章制度，建立健全材料收发台帐，严格执行收、发审批制度，做好详细记录。

5.6.4仓库做到无火情、无设备物资损坏事故，无人身伤亡事故。24小时有人值班，做好一切防范工作。

六、物资的现场管理

6.1物资现场要以强化责任成本管理，提高经济效益为目标，建立以限额发料为主线的物资现场管理机制。实行限额发料，杜绝物资使用上的超耗和浪费现象。

6.2现场中所存放的主要材料包括钢材、水泥、砂石料等，要按规格型号分别堆码整齐，正确标识，防止误用。

6.3周转性物资的管理

6.3.1施工所需周转材料，各项目部根据施工需要，向公司机械物资部提报使用计划，由公司在内部进行统一调配，实行内部租赁或有偿调拨，提高其利用率，充分发挥其效能。

6.3.2由于工程急需，公司内部又无法调剂的周转材料，可部分实行外部租赁，但必须报公司批准并备案。

6.3.3公司内部无法调剂，又不适宜外部租赁时，确因工程所需购置，项目部必须报计划到公司机械物资部，经主管领导审批后，由机械物资部统一选型购置或委托项目部自购，实施有偿使用。

6.3.4使用单位自购的小型机具、周转材料等全部列入工程成本进行摊销。项目结束后，公司对有利用价值的周转材料进行评估、回收（但事先必须报公司）。

6.3.5使用单位的物资部门负责本单位周转材料的管理。建立周转材料动态台帐，办理周转材料的领用、调动、租赁等事项。

6.3.6施工现场周转料应做到上苫下垫，堆码整齐便于查点。周转材料的配件应分类查数装袋存入库内。

6.3.7使用方法：

1）合理使用，严格管理，认真履行合同、协议书，手续齐全;

2）要爱惜合理使用，不得破坏性使用，不得做道板、垫板及其它用;

3）轻拿轻放，合理装卸，防止变形，避免野蛮拆卸;

4）严禁从高处抛下;

5）妥善存放，防止生锈、腐蚀;

6）每次复用要涂隔离剂，以防止水泥粘结;

6.3.8返还办法:

1）先将水泥等污物清楚;

2）将变形的地方整好;

3）擦洗干净后，涂上新机油。注意：严禁涂抹黑废机油。

6.4大堆材料的管理

6.4.1大堆材料的采购供应必须按计划进行，做到比质量、比价格、比运距，择优订购。

6.4.2大堆材料的验收，施工现场要有专人负责，每（批）进料都要认真验量，并扣除空隙、水分，做好验收记录，要两人以上实地检验方可签字盖章。对不符合质量要求的拒验拒收。

6.4.3大堆料的存放地点，要平整夯实，要设专人管理，重点工程的砂石料场地要求水泥硬化地面，排水畅通，无污染流散，方便作业，减少倒运次数和装卸作业损失。

6.4.4大堆材料原则上应由工地领工员负责日常管理。各班组、材料员、巡守员、领工员形成群体管理网络，施工用料应在材料员或领工员指定的大堆料地点领取使用，逐日统计使用数量。材料人员月末定期进行库存盘点。通过领工员核算出各施工点实耗数量，按工号出账，分别摊入成本。

6.4.5项目部物资部门要建立工号限额发料台帐（卡片）依据工程设计实物量和消耗定额计算计划需用量，与本期实耗量相比，考核工号用料节超情况。

6.4.6收尾工程中，要认真核算剩余工程量，控制进料。竣工后剩余大堆料，要收集归拢，作价处理，收款交财务冲减该工程成本。

6.4.7积极推行新的大堆料核算办法，在料源充足的地方，实行大堆料卖方包干法，按实际完成的实物工作量，依据定额核算大堆料消耗量，落地收方，分次出帐，及时摊销。

6.4.8大力推广新技术、新设备、新工艺、新材料，向科技要节约、要效益。重点抓好钢材、木材、水泥、油料的节约，大力推广混凝土新型添加剂的使用，做好废旧物资的回收、修复、使用工作。

6.5低值易耗品的管理

6.5.1在用低值易耗品必须建立责任制度，属施工生产范围内的低值易耗品由项目部料库建卡管理。

6.5.2低值易耗品实行一次摊销，列入成本，但应建立领借、使用、维修、检查及清点制度。

6.6防护用品的管理

6.6.1根据国家有关规定，购置安全装置，要到国家指定合格生产厂家及具有合格证、生产许可证、说明书、生产厂家授权的专卖店，由物资部门统一购置，专人管理，做到轻装轻放，严禁蛮横拆抛，乱堆乱放，应定期检查、保养、维修及检测。

6.6.2属个人保管的安全用具及防护用品，应办理个人低值易耗卡片，到期交旧领新。

6.6.3安全用具、防护用品要存放在干燥通风处，严防潮湿，腐烂，不准与易燃品、油脂及腐蚀的物品混放。影响拉力、变质、老化。

6.6.4 防护、防寒用品发放标准执行五安（2003）7号文件。

6.7分包工程的物资管理

6.7.1为保证工程质量，对构成工程主体的主要材料如钢材、水泥等原则由我方组织供应或指定供应厂商由分包方采购。

6.7.2当分包工程合同签订后，由我方供料的要与分包方签订物资供应合同并收取3%—5%的管理费。

6.7.3我方供料必须手续齐全，有据可查，决不允许先领料后办手续。

6.7.4严禁以包代管。由我方供料部分，必须依据总计划量按工程进度供料，不允许超供。

6.7.5分包方自购材料，严把质量关，各个环节要链接好，能追踪到位，杜绝不合格品进入工地，保证工程质量。

6.8废钢铁的管理

6.8.1各单位物资部门应积极组织废钢铁回收，严格进行分类、挑选，剔出爆炸物品、有色金属和其它有害物质。建立台帐，帐料要相符,帐卡要妥善保管。

6.8.2报废的铁路专用器材，要及时回收，与公安部门密切配合，加强管理，严防丢失被盗。

6.9文明工地的管理

6.9.1料棚、料场应合理布局。物资器材存放整齐清洁，标识清楚。周转材料应及时修整、堆码，施工现场要做到工完料清场地净。

6.10物资的成本分析

6.10.1各单位要制定有责权分明的节能降耗控制措施，每月对完成的工程量进行物资成本分析，核算节超数据，分析节超原因，并及时上报公司机械物资部。

6.10.2总结物资成本管理中的经验，找出不足之处，制定改进措施。积极推广使用新技术、新材料、新设备、新工艺，向科技要效益。

七、物资管理的检查

7.1物资检查的内容：检查物资管理情况，评价物资管理和物资成本控制水平，改进和完善管理措施，推动物资管理工作的发展。

7.2物资管理标准

7.2.1物资管理机构健全，材料人员齐备。

7.2.2物资管理制度健全，责任明确，对采购权限、物资计划的编制方法等规定明确。

7.2.3物资采购根据经过批准的采购计划，在合格供方名单中通过招标采购等比质、比价方式择优订购，无越权采购、质次价高等违法违纪现象。

7.2.4基础资料齐全、规范，符合相应的作业标准要求。

7.2.5仓库管理和现场物资管理符合相应标准要求，料具保管完整无损，严格执行限额发料，收发手续齐全，周转料管理规范。

7.2.6 物资作业过程中无重大人身安全事故和万元以上的经济责任事故。

八、物资监察

物资监察的内容：

8.1检查有关规章制度的贯彻执行情况。

8.2检查物资采购的过程控制情况。

8.3检查物资管理各个环节的工作质量。

8.4检查物资人员是否遵章守纪，忠于职守，对玩忽职守人员将进行严肃处理或撤换。

九、物资统计报表

9.1各单位要加强统计工作，定期统计工程消耗用料情况，统计报表应及时收集整理上报，上报的报表要求规范化、准确性、严肃性。

9.2报表种类

1）中铁X局有限公司物资收入、消费、库存统计报表;

2）小型机具周转材料统计季报;

于季后第一月的5日（即1、4、7、10月5日）前呈报。

3）工程材料消耗分析表(月)；

4）物资采购明细表；

5）物资采购信息表；

于次月5日前呈报。

6）招标采购统计

于每年12月25日前呈报。

报表必须有报表说明，要做到数字准确、字体清洁工整，做到规范化、标准化。

十、表彰和奖励

对物资管理的各个环节中，成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。

本办法自公布之日起生效。

附件7：

中铁X局集团第五工程有限公司文件

五物(2001)151号

关于印发《中铁X局集团第五工程

有限公司物资招标采购管理办法》的通知

公司各施工生产单位：

根据集团公司中铁三机[2001]323文件精神，并结合X公司生产经营实际情况及物资管理实际情况，现将《中铁X局集团第五工程有限公司物资招标采购管理办法》印发给你们，望各单位要严格按照公司招标采购管理办法的要求，认真贯彻执行。

附件:中铁X局集团第五工程有限公司物资招标采购管理办法

二00一年十一月十三日

附件:

中铁X局集团第五工程有限公司

物资招标采购管理办法

为适应现代企业制度管理需要，规范物资采购行为，加强物资管理，降低采购成本，提高经济效益，结合我公司的实际情况，特制定本办法。

第一章 总 则

1 本办法适用于公司各单位所需主要物资的招标采购管理。

2 公司自揽项目,在施工生产中所需下列物资（顾客提供及指定产品除外），必须进行招标采购。

2.1 钢材、木材、水泥、粉煤灰、沥青、土工材料。

2.2 钢轨、枕木、轨道扣配件、道岔、桥梁、支座。

2.3 电力、电气化主要物资设备、站后配套机电设备。

2.4 可批量采购的地材地料、混凝土及其制品。

2.5 汽油、柴油、爆破器材。

2.6 具有批量采购优势或影响工程最终质量的重要物资:砼外加剂、防水材料、电焊条、脚手架及钢模板、中空注浆锚杆、钻杆、钻头、隧道导风筒、高压气水胶管、动力线、电缆、活动板房、灭火器、劳保用品及其它符合条件的物资。

3 公司承担集团公司所管项目施工生产任务,所需下列物资也必须进行招标采购。

3.1 主要材料(集团公司统一供料除外)。

3.2 可批量采购的地材地料、混凝土及其制品。

3.3 汽油、柴油、液压油、爆破器材。

3.4 具有批量采购优势或影响工程质量的主要物资，混凝土外加剂、防水材料、电焊条、脚手架、钢模板、空中注浆锚杆、钻杆、钻头、隧道导风筒、高压气水胶管、动力线、电缆、活动板房、灭火器、劳保用品及其它符合条件的物资。

4、对于具备招标采购条件的物资，任何单位和个人不得将其化整为零或以其他方式规避招标采购。

1. 标采购遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
   

第二章 组织管理

6、公司机械物资部负责制定物资招标采购管理办法并指导实施，根据物资招标采购的批量和金额大小适时派人参加。

7、公司行政监察、法律事务室负责监督、检查本办法的执行情况。

8、公司所属项目部对项目所需物资核算汇总，并根据物资批量、料款金额、货源情况，提出实施物资招标采购的方案，经公司机械物资部批准后，由项目经理部组织实施。

9、公司项目部要成立由项目长任组长、总工、物资、财务、施工技术、安质各部门参加的物资招标采购小组，负责物资招标采购的组织工作。

10、公司项目部在实施招标采购前应由物资招标采购领导小组确定标的价格。

第三章 招 标 采 购 程 序

11、招标程序流程图：

12、招标程序的解释：

12.1 确定物资招标采购方案

11.1.1 确定物资招标方案的依据是本办法第二条的规定和项目物资需用量。

12.1.2 方案的具体内容应明确招标品名、数量及招标方式（邀请招标或议标），招标时间、地点。

12.1.3 方案的审批：项目经理部负责审批。

12.2 编制招标文件

项目经理部负责组织、实施编制招标文件和市场调查。

12.2.1 招标文件一般应包括：招标邀请函、投标须知、合同主要条款及其它事项。

a 招标单位应及时编制并向投标人发出投标邀请函，其主要内容应包括：工程概况、招标方式、招标步骤和招标范围，对招标人资格要求，出售标书的时间、地点，招标单位的联系人及联系电话等。

b 投标人须知必须明确的内容：应明确招标物资名称、规格、数量及质量要求，交货期限、交货方式、包装标准、验收方式；明确对投标文件的要求，投标地点及截止时间、开标的地点及时间。

c 主要合同条款应包括：价格及付款方式，交货条件及期限，质量验收标准及方法，违约责任及解决合同纠纷的方式等内容，条款要严谨、清晰、全面，符合"合同法"要求，一般应参照合同范本。

d 投标保证金和履约保证金及其它需要说明的事项。

12.2.2 市场调查

在编制招标文件的同时，应展开市场的调查工作，充分掌握货源及生产厂商、价格、运输、质量等方面的信息，以便确定标的和发出招（议）标邀请。

12.3 开标

12.3.1 招标单位在投标人参加的情况下，在规定的时间、地点当众开标。

12.3.2 投标人姓名、标价、提供的折扣将在开标仪式上宣布并记录，投标人应签字确认。

12.4 评标

12.4.1 项目招标采购领导小组和基层用料单位的材料人员共同组成评标小组，负责制定评标办法并依据评标办法评审标书，确定中标单位。

12.4.2 评标过程的保密性：有关评标的内容不得透露给投标人。

12.4.3 标书预审：评标小组确定各投标书是否符合下列条件，有其中一项不符者，定为废标。

a 投标人资格合格；

b 按要求加盖公章和签署；

c 提供了完整的相关资料；

d 实质性响应招标文件要求。

12.4.4 评估标书

对通过预审的投标人的投标书进行评估，评估时应考虑以下因素：

a 价格；

b 企业的信誉、生产能力、质量及供货能力；

c 供货组织方案；

d 投标人的财务状况及业绩经验。

12.4.5 评标小组将依据标书评审情况，确定中标人。

12.5 发中标通知和签订合同

12.5.1 招标单位应用书面文件通知投标人已被接受以及被接受的条件。

12.5.2 中标人在收到中标通知后，应在规定时间内由法人或法人代表与招标单位签订合同，过期将被取消中标资格。

13、项目部实施招标采购的结果（包括中标单位、中标品种、单价、数量及总金额、供货时间）及时报机械物资部备案。

1. 资料保存
   

14、项目部物资部门应由专人负责招标采购资料的保管和归档工作。

第五章 处 罚

15、违反本办法规定，将具备招标条件的物资化整为零或以其他方式规避招标采购的，按已购总额的1%分别对项目主要领导和物资部门负责人进行罚款。

16、招标人员、评标人员向他人透露可能影响公平竞争的有关招、投标情况的，或者泄露标的价的， 给予警告，并处1000元罚款，中标无效。

17、投标人相互串通，或者与招标人串通投标的，投标人以向投标、评标人员行贿手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对直接责任人员处2000元以上5000元以下的罚款，并没收非法所得。

18、投标人以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标单位造成损失的，依法追究赔偿责任。

第六章 附 则

19、本办法自发布之日起实施，原有规定与本办法有抵触的以本办法为准。X公司发五物（2001）92《中铁X局集团第五工程有限公司物资管理办法》中2.1、2.2、2.3条款规定同时废止，以本办法规定的物资招标采购范围为准。

附件8：

中铁X局集团第五工程有限公司文件

五机(2003)61号

关于印发《小型机具、周转材料管理办法机暂行》的通知

公司各施工生产单位:

    现将《小型机具、周转材料管理办法》(暂行)印发给你们，请各单位根据文件精神，严格遵照执行。

附件: 小型机具、周转材料管理办法(暂行)

二00三年五月二十一日

附件:

小 型 机 具 、周 转 材 料 管 理 办 法 ( 暂 行 )

小型机具、 周转材料是施工生产过程中普遍应用的工具，为了管好、用好公司的小型机具、周转材料，充分发挥其使用效能，特制定本办法：

一、本文所指小型机具、周转材料主要是：

1、物资部门归口管理的小型机具（固定资产）周转材料、低值易耗品管理目录（附表1）

2、中铁三机（2001）218号文件《中铁X局集团有限公司机械设备管理办法（试行）》中低值易耗品部分（附表2）

3、架梁用慢速卷扬机（5t）

二、小型机具、周转材料的购置

1、机物部对小型机具、周转材料实行统一管理。根据施工生产情况，在全公司范围内统一调剂、调拨。

2、施工生产单位需用小型机具、周转材料，必须以书面形式报机物部审核，报主管领导审批后，方可按有关规定进行采购或委外加工。

3、需要自制或委外加工的小型机具、周转材料，订货、采购必须根据有关技术标准严把验收关，保证质量符合要求。

三、小型机具、周转材料的管理

１、实行内部租赁的小型机具、周转材料

公司管理的六四军便梁及其附属配件、八三军便墩、低高度军便梁、架梁设备、涨拉设备、万能杆件、脚手架、架子钢管、组合式钢模板（专用模板除外）、大型工字钢、大型槽钢、钢轨等，一律实行内部租赁制管理，严格执行公司内部统一调配使用管理制度。

2、小型机具、周转材料的日常管理

a、工程项目部必须建立小型机具、周转材料分布台帐（附表4），及时掌握其动态，定期深入现场指导施工单位合理使用、保管、保养。

b、工程队是直接使用单位，是管理的重要环节，必须指定专人负责，建立健全保管、使用、维修制度和丢失损坏处罚规定。

c 、工程队必须建立小型机具、周转材料明细台帐（帐内帐外分开）（附表4），填写规范、整齐、准确。

d、工程队每季度末25日向本项目部上报《小型机具、周转材料统计季报》，帐内帐外要注明，换算系数、单重要标明，计量单位要准确、统一。

e、各工程项目部每季度末30日汇总本项目的小型机具、周转材料,向机物部报送本项目《小型机具、周转材料统计季报》（附表5），数据要真实准确，填写内容规范齐全，签字齐全，上报及时。

f、在施工过程中要轻拿轻放，严禁随意改变其结构原形。

g、工程完工应及时对小型机具、周转材料维修、配套、保养，保证质量能再次投入使用。

h、公司对帐外周转材料（如：钢轨、大型工字钢、大型槽钢、组合式钢模板、脚手架、架子钢管、万能杆件、架梁设备、军便梁等）实行统一调剂、调配，加强其管理工作力度。

3、小型机具、周转材料的摊销与报废

a、小型机具、生产工具一律不组固，按低值易耗品管理，必须一次性摊销。

b、脚手架、架子钢管在1.5年内摊销完；大型工字钢、槽钢在2年内摊销完；万能杆件、军便梁在3年内摊销完；架梁设备6年摊销完。

c、钢模板根据其加工成本，按工期均衡摊销。无法内部调剂使用，需要购置的大型工字钢、槽钢等原则上在本工程项目工程期内摊销完费用。

d、活动房屋按临时设施掌握。小型机具、周转材料应在一个工程项目施工期内均衡摊入成本。

e、 小型机具、周转材料的报废处理必须经主管领导、财务、机械、物资等部门人员参加共同鉴定，办理报废手续。各单位小型机具、周转材料报废处理情况必须报送机物部，并按公司有关规定办理。

四、小型机具、周转材料的租赁办法

1、各施工单位租赁小型机具、周转材料，必须与机物公司签定租赁合同(内部)。

2、租赁费的收取：按月计费，不足一个月按整月收取（租赁费标准见附

表3）。

3、租费起止日期自出库之日起至退库后双方验收完毕止。延期使用时租费收取到退库交接完毕止。

4、维修、保养及损坏赔偿办法：使用单位在租赁使用小型机具、周转材料期间，不得丢失、损坏，不得改变其结构。如有损坏应根据原设计标准修复

或按原值的120%赔偿。

5、退还入库办法：使用完毕后，需对小型机具、周转材料进行检验、评估，并将小型机具、周转材料清污、维修、包装好，同时办理退库手续，清算租赁费及赔偿费。租赁费不包括往返运杂费、装卸车捆扎费，以上费用一律由使用单位承担。

6、租赁使用单位不经机物公司同意不得转租或出售小型机具、周转材料，否则按租赁使用小型机具、周转材料原值的200%处罚。

五、小型机具、周转材料的检查

1、各项管理制度是否健全；

2、购置、验收、保管使用、报废是否符合要求；

3、管理台帐是否健全，实物与帐、卡是否相符；

4、维修、保养料具完好状况是否经常化；

5、料具存放场地是否符合仓库管理标准要求；

6、统计报表是否及时、准确。

7、摊销是否按规定及时摊入成本。

六、本办法自二零零三年元月一日起试行。凡与本办法不相符的均以本办法为准。

七、本办法由机械物资部负责解释和修订。

 

附件9：

中铁X局集团第五工程有限公司文件

五机(2004)62号

关于印发《中铁X局X公司钢结构多用杆件管理办法》的通知

公司各施工生产单位 :

    现将《中铁X局X公司钢结构多用杆件管理办法》印发给你们 ,请认真遵照执行。

附件 : 关于印发《中铁X局X公司钢结构多用杆件管理办法》

二 00 四年六月三日

附件：

中 铁 三 局 五 公 司 钢 结 构 多 用 杆 件 管 理 办 法

第一章 总 则

第一条 为严格、规范执行国家法律、法规，确保钢结构多用杆件的使用安全，充分发挥其使用效能，提高企业经济效益。特制订本办法。

第二条 本办法所称钢结构多用杆件系指施工生产所用"六四式"军便梁标准杆件及其附属配件、N型万能杆件、D16甲型16m低高度便梁、"八三式"铁路军用轻墩、拼装式双导梁机械设备附属配件及非标附属杆件配件。

第二章 使用与管理

第三条 钢结构杆件使用单位负责钢结构杆件进场后的全部管理工作。

第四条 钢结构杆件使用单位对专用杆件:如用八三军便墩、六四军便梁、万能杆件等在现场拼装龙门吊、单（双）导梁架桥机等时，要对其使用的全过程进行负责，即：对设计、拼装、检验、验收、使用安全及拆除等负责。

第五条 钢结构杆件使用单位应按《铁路物资技术保管规程》的要求，建立健全物资管理岗位责任制，严格各项管理制度。保管人员应做到"三清"（数量清、质量清、手续清）、"四勤"（勤检查、勤保养、勤整理、勤校对）。

第六条 钢结构杆件使用单位在物资进库时必须认真验收,要详细检查物资名称、规格、型号、材质、数量等；机械设备及器材验收时，要检查是否成套，应附带的配件是否齐全。内部结构也应进行一般性的检查，必要时请机械技术人员配合进行测试。

第七条 钢结构杆件使用单位要认真做好钢结构多用杆件的维修、除锈、涂漆等要保养工作。涂油后方可装箱入库。

第八条 钢结构杆件使用单位要根据所保管物资的性质，以及防火、防盗等安全的需要，采取分类存放、合理堆码。对雨淋日晒和气候影响容易锈蚀损坏的物资要入库（棚）保管。露天存料要堆码整齐，做好苫盖、下垫。

第九条 钢结构杆件使用单位要认真做好保管物资明细台帐和各项原始记录、统计资料。完善技术档案，按时提报动态报表。

第三章 购置和租用

第十一条 钢结构杆件的购置使用必须遵守建设部关于钢结构杆件的专项管理规定。

第十二条 钢结构杆件购置时，必须选择有生产许可证的生产单位，有质量合格证明，有质量检验报告，有生产厂家和生产日期。

第十三条 钢结构杆件使用单位租用公司外钢结构杆件时，选择的租赁单位必须取得工商行政管理部门颁发的营业执照。对租用的钢结构杆件要与租赁单位签订质量协议，租赁单位对出租钢结构杆件的质量负责。

第十四条 钢结构杆件的租赁、质量抽检、搭设检查、搭设验收、架拆除、保管由钢结构杆件使用单位负责。

第十五条 对分包方(或协作队伍)的钢结构杆件管理由所在项目负责，但必须遵守建设部、公司的有关规定。

第十六条 本规定自发布之日起执行。

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