某建筑工程局海外项目管理办法实施细则

4项目人力资源管理规定

4.1人才引进

4.1.1校园招聘

4.1.1.1根据海外发展要求，每年各二级机构向公司人力资源部报送海外学生招聘计划，公司人力资源部会同公司海外部根据十三五规划和海外业务发展情况统筹确定海外学

生招聘计划，并进行定向招聘，在协议书上明确约定做好在海外工作四年以上的要求，做好人才储备。

4.1.1.2优先招聘外语水平较高、海外工作意愿较强的学生；优先录用国际工程管理、工程外语等专业学生；优先考虑目标国留中学生和中国留洋学生。

4.1.2社会人才引进

4.1.2.1项目部根据项目特点，向二级机构推荐具有海外工作经验的专业技术骨干人才，经公司及局审批后，及时签订海外服务协议，约定海外工作年限，优先以派遣或自有用工形式录用。

4.1.2.2项目部强化属地化人才引进，加大对专业岗位人员的属地化使用力度,对于有中国留学或企业工作经历的，应优先引进，报二级机构和公司审批。

4.2人才选派

（此处下面还有1300字） 

4.6薪酬管理

项目管理人员薪酬参照局海外薪酬管理办法和公司海外薪酬管理实施细则执行。

5项目劳务资源管理规定

5.1组织模式

根据"一带一路"国家战略要求，结合当地所在国劳动力资源和中国国内劳动力状况，要求加大海外项目劳务属地化管理。推荐采用班组作业模式，管理下沉，由项目部直接管理班组。根据所管理工人对象不同，区分为中国外派劳务、外籍劳务。海外项目应培养属地化的劳务工人，提升属地化工人的劳动技能，收集和整理合格的属地化劳务班组信息。

5.2中国外派劳务

5.2.1中国外派劳务，是指项目总包单位和各分包单位在中国招用并外派到项目上工作的劳务工人。

5.2.2项目总包单位对项目项下所有中国外派劳务负总责，对分包单位中国外派劳务的外派途径、派遣程序、合同签订、日常管理工作等各个环节是否依法合规进行监督和检查，对分包单位的违规行为进行否决和查处。

5.2.3根据国家对外派劳务的法规和XXX股份对外派劳务管理的办法，项目总包单位可以直接外派所需劳务或者通过有"对外劳务合作方式"外派所需劳务工人。

5.2.4项目总包单位和分包单位严格按照外派程序组织招工、面试、技能考核、体检、出国前教育、安全专项教育、签订《劳动合同》（或《雇佣合同》），将源头风险化解在劳务工人外派出国之前。外派工人签证由二级机构按计划、分批次报公司海外部负责办理。

5.2.5项目总包单位和分包单位必须为所有外派劳务工人购买境外人身保险（含因境外犯罪事件、恐怖袭击、战争等造成的劳务工人人身意外伤害保险），险种为境外人身伤害保险（国家强制性保险）和雇主责任险（降低企业赔偿风险），现阶段总保额为每人60万元人民币。

5.2.6项目部负责具体项目的劳务分包合同管理，劳务分包合同经项目班子审批后签订。劳务分包合同可以与劳务公司签订，但劳务公司必须具备对外承包工程资质或是对外劳务合作资质，如果不具备上述资质，劳务公司必须通过"有对外劳务合作资质"的其他劳务公司外派中国

劳务工人，劳务公司提供其与具体劳务工人的劳动合同。项目劳务管理人员应动态更新劳务人员名单。劳务分包合同除满足国内劳务合同的基本要求外，还应重点明确工作时间、休假安排、签证机票、工人辞退、遵守当地风俗和法律等内容。

5.2.7按合同要求及时办理结算，每次支付劳务费用前，要求分包方提供上次工人签字后的工资领用单。

5.2.8项目部按月度对分包方的履约能力进行综合考核，并报二级机构。二级机构收集汇总后，进行年终考核报公司，考核结果作为劳务分包商分级的依据。

5.3外籍劳务

5.3.1外籍劳务，是指非中国籍的劳务，包括所在国劳务和第三国劳务。使用外籍劳务的方式分为直招工人、中国成建制劳务队使用工人、当地劳务分包使用工人等三种模式。项目根据所在国情况，应优先使用当地劳务分包模式，明确劳务用工风险由分包单位承担，鼓励中国成建制劳务队使用外籍劳工。

5.3.2项目部应根据所在国的法律要求，制定外籍劳务管理办法，外籍劳务管理工作包括人员招聘、合同签订、培训管理、考勤、工资发放、社保、离职、纠纷处理、后勤服务、文化管理等。

5.3.3项目部采用当地劳务分包模式，应组织招议标，并经项目班子会议确定中标单位。

5.3.4在签订合同前，项目部应主动和重点了解当地的法律、习俗对劳务合同的影响。劳务分包合同经二级机构评审通过后，由项目部负责具体项目的劳务分包合同管理。劳务分包合同可以与劳务公司签订，并要求劳务公司提供其与具体劳务工人的合同。

5.3.5按合同要求及时办理结算，确保资金支付到工人手里，避免劳务纠纷。

5.3.6直招工人模式应遵守以下原则：应签订固定期限合同，严禁签无固定期限及不签合同；不能与同一工人签3次以上合同；合同应设置试用期；依照当地社保规定为工人缴纳社保；工资标准应优先使用计件工资制；计日工资制应在合同中明确工资标准；考勤、造表、工资发放应分由不同人员管理执行；离职需与工人签订无纠纷声明，并签字、按手印、归档。

5.3.7项目应遵照当地文化习俗结合现场条件，为外籍工人设置必要的生活、宗教设施，提供必要的通勤工具。对工人进行技能培训，教育，开展有益于文化交融的文体活动。

5.3.8项目部按月度对分包方的履约能力进行综合考核，并报二级机构。二级机构收集汇总后，进行年终考核报公司，考核结果作为劳务分包商分级的依据。项目部对外籍劳务工人进行实名制管理，编制对应的动态管理台账，建立相对应的奖惩机制，淘汰不合格劳务工人，储备合格优秀的劳务工人。

5.4纠纷预防与处置

5.4.1了解当地移民局政策，必须为所有非当地国劳务工人办理合法的工作签证，预防非当地劳务工人被遣送回国，影响项目进程；选择资信良好的劳务派遣企业，规避可能的法律风险；全面实行劳务实名制管理，严格监控劳务分包人员工资发放；了解当地相关劳务法律及风俗习惯，规避加班等可能引起的劳务纠纷。

5.4.2发生突发事件，要本着积极的态度并且寻找正确的途径去妥善处理。项目部应立即报二级机构、公司海外部和主要领导，启动相应预案。视突发情况发展程度，与当地政府、中国驻外使馆保持联系，做好应对准备；纠纷现场项目部相关人员应保持克制，避免与纠纷人员发生言语冲突和肢体接触；尽快掌握纠纷起因，了解矛盾所在，寻求解决问题突破口；立即采取措施防止负面消息扩散。