2021年，是十四五规划开局之年，开好头、定好调、调准弦至关重要。展望2021年，国家有xx亿高铁建设投资，将建成xx公里地铁， x条首都放射线、x条南北纵向线和x条东西横向线的高速公路将开始建设，……新的一年，公司设备物资运输管理面临着适应企业发展形势、顺应现代管理和提高队伍素质的诸多挑战，为此，特制定2021年公司设备物资运输管理工作要点。
一、明确设备运输物资工作在企业管理中的重要地位，加强设备物资管理体系建设。
各单位要提高认识，统一思想，健全管理机构，配齐专业人员，完善规章制度，强化设备基础管理；理顺关系，真正做到上下衔接得力、沟通顺畅，确保设备物资工作顺利开展。
加强和提高设备物资管理，首先要从队伍建设入手。因此，各单位领导应高度重视本单位设备物资队伍的建设和发展，优化系统人员结构，提高管理人员的综合素质和工作能力，加强专业人员的引进、培训及合理使用，建设一支高素质、高效率、专业化的设备物资队伍，以适应公司生产经营规模不断扩张的需要。
目前，公司系统设备运输物资工作边缘化的问题非常突出，管理工作严重弱化，如果再不引起重视，将直接影响企业的发展和进步。因此，公司要切实提高设备运输物资工作的地位，尽快设置项目部设备物资机构，配备足够的具有相应专业素质的业务人员，保证人员到位和稳定，抓好设备物资管理人员的思想工作和业务培训，打造过硬的设备物资管理和供应队伍。尽量避免在设备物资管理上仍以包代管、重用轻管、重用轻修、重供轻管的现象和规章制度在基层得不到落实的情况。
二、积极推进公司设备集中招标采购平台建设，加强设备采购管理和统一调配，合理利用现有设备资源，避免设备闲置和重复购置。
结合公司申报总承包特级资质标准信息化考评的契机，大力推进公司设备、物资信息化管理，将设备物资管理与财务资产管理、项目成本核算相结合，全面推进科学理性采购，大力加强采购监管，确保公司生产建设物资安全供应、及时供应和经济供应，提高公司对设备物资资源的管控能力。
要强化建设资源综合调配与组织，发挥集团的优势，按照"资源共享、优化配置"的原则，对现有设备资源进行有效调剂，最大限度的发挥设备效能，提高设备利用率。规范内部市场，提高周转材料利用率。随着施工生产规模的不断扩大，周转材料的需求数量和投入也急剧增加，各单位务必要建立和完善周转材料管理办法，特别是公司物资部门要对项目部周转材料的购置、租赁及使用进行统一管理、统一调配，避免项目部周转材料的重复购置和大量闲置积压，减少浪费。各级物资部门要尽快建立周转材料信息平台，加快培育和进一步规范周转材料内部租赁市场，合理调剂公司内部、项目部之间的闲置周转材料，最大限度地提高周转材料利用率。
三、坚持综合发展，优势突出、科学配置设备配套，努力提高设备的完好喝利用率。
在巩固和加强现有铁路专业化、施工机械化优势的前提下，为抢占新市场，重点配置盾构机、无砟轨道施工和运、架、提梁设备。同时，交通、水电、机场、市政建设等施工领域的装备水平也逐步提高。
主要施工机械完好率90%以上，利用率80%以上。
四、加强非标大型专用施工设备安全管理，重视危爆物品的管理，确保施工安全。
2021年是公司桥梁运架和隧道施工的高峰期，各单位的大型专用施工设备均将投入使用，并且客运专线建设已进入第N个年头，许多大型设备状况下降，到了维修期。通过2020年设备安全检查，发现存在技术管理人才数量不足，经验缺乏的问题，业务水平需尽快提高。另外有的项目安全、技术培训还不够，针对性还不够强；有的项目安全教育、安全技术交底等针对性不够强，效果不够好，安全预案准备不够足等；为此各单位一定要引起高度重视，统一认识、加强领导、责任到人、措施到位，消除设备事故隐患，确保施工生产安全。对施工设备，尤其是制、运、架等相关设备必须实施全过程监控，杜绝因设备引发的安全事故的发生。要严格履行主体责任，重点抓住管理体系建设、现场安装调试及转场安装调试、设备管理和操作人员的岗前培训及设备日常管理四个关键环节。最大程度地保证设备的运转安全，确保施工生产活动有序进行。
危爆物品的管理是关系到人民生命财产安全和社会稳定的大事，各级领导对此要高度重视，常抓不懈。要严格危爆物品的管理制度，责任落实到人，杜绝安全隐患，防患于未然。爆破物品必须有专人管理，严格领发料制度，严禁工班存放、保管，杜绝丢失被盗现象的发生，达到既服务于施工生产、又确保施工安全和社会稳定的双重目标。
五、集约管理，降耗增效，切实做好物资供应工作。
进一步加强管理的精细化、标准化、规范化，重大物资集中采购力度，以重点项目和新上项目为平台, 加大项目指导和监督力度,规范管理行为,切实降低设备物资成本。物资采购要站在确保本质安全的高度，从传统采购方式转变到科学理性采购理念，既要注重降低供应成本，更要注重比较物资性价比是否最优、物资生命周期的总成本是否最低，做到采购物资不留安全隐患，确保不出现供应中断，以实现企业最终效益目标。
把抓供应、保质量、降成本作为物资管理工作的重点，推行"公开招标、采管分离、多方监督"的物资管理原则，完善采购和供应管理流程（供应商管理、采购管理、现场物资管理、绩效考评管理和信息系统管理），着力强化监管，进一步提高物资供应规范管理水平，保障施工生产的顺利进行，努力提高经济效益。
要把住源头，严格招标，控制物资采购成本；严控材料消耗，排除浪费，把住物资计划编制、招标采购、准确计量、限额发料、物资日清月结、完成实物工程量与材料消耗相符六道关口。
六、加大检查和奖惩力度，严格责任追究制度，提高公司设备、物资管理的执行力。
公司将加大检查合奖惩力度：以公司设备和物资管理办法及财务内控制度等为依据，确保对所有在建项目的设备物资监控率达到100％。公司重点监控的项目有自管项目、托管铁路项目和城市地铁项目，确保每年实施1-2次设备物资全面检查；其他项目由各分公司监控，确保每半年实施一次设备物资全面检查，书面向公司汇报设备物资监控情况，并对项目的设备物资全面负责。通过日常管理和检查，对造成设备事故和经济损失的责任单位，对因设备管理混乱、严重失保失修而影响生产，及设备大量闲置造成浪费的单位，对发生重大和特大设备责任事故的单位，对违规购置设备的单位，对物资管理混乱的单位和责任人，进行处罚。对设备物资先进的单位和降低成本贡献突出的人员给予表彰和奖励。
七、高度重视开展节能减排工作
节能减排工作已经上升到国策高度，并且已经将节能减排工作列入企业负责人任期经营业绩考核工作中。各单位要切实提高认识，尽快开展工作。要建立健全机构，配足人员，明确责任，结合本单位的实际找到工作的切入点。要有具体的负责人，要有详细的计划、目标和措施。
各公司要结合具体工程，广泛应用节能减排的技术，加强对节能减排的过程监控，做好节能减排工作的策划，制定节能措施，控制排放指标，加强环境保护。
各单位统计上报节能减排的数据和报表要真实。总结节能减排的成果，必须有确凿的数据作支撑。例如，要写明新工艺、新材料有哪些突破，设计当中采用了哪些新技术，最后节约了能源多少，减少了排放多少等。
要实施节能减排考核制度，制定节能减排的目标，量化考核指标，确保完成节能减排的目标。
八、积极协调组织，提供优质服务，加强对铁路工程路用车和大吨位预制梁运输专用车组的管理，强化铁路自轮运转特种设备的管理，做好运输保障工作。
目前，公司新建铁路和既有铁路改造提速线路的承揽不断增加，各条铁路的线下施工、电气化施工和铺架任务都很重，公司2021年要完成xxx亿元的产值，铁路运输保障任务将更加艰巨。桥梁、轨枕、钢轨等铺架料的运输、队伍的调动、施工设备和大宗物资材料的运输等，生产运输任务重、运量大；各单位不能掉以轻心，要做好充分的准备，围绕施工生产这个中心，加强组织领导，早计划、早安排，及时抓好落实，全面完成各项运输保障任务。
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