设备管理评价中心标准

PMS/T 1-2018

代替PMS/T 1-2016

设备管理体系 要求

Plant Management System – Requirements

2018-03-18 发布    2018- 05-01 实施1

目 次

目 次    1

前 言    3

引 言    6

• 范围    7
  
• 规范性引用文件    7
  
• 术语和定义    7
  
• 组织    1
  
  • 最高管理者    1
    
  • 设备管理领导者    1
    
  • 设备使用管理者    2
    
  • 安全管理者    2
    

• 策划    3
  
  • 体系策划    3
    
  • 设备目标管理    3
    
  • 基础管理    4
    
    • 设备运行环境管理    4
      
      • 培训管理    6
        
      • 设备标准化管理    7
        
  • 前期管理    7
    
    • 设备规划及选型    8
      
    • 招投标及采购    8
      
    • 设备监造和监理    8
      
    • 设备到货验收    9
      
    • 设备安装与调试    9
      
    • 设备验收    9
      
  • 运维管理    10
    
    • 设备设施固定资产管理    10
      
    • 设备使用管理    11
      
    • 设备保养管理    12
      
      • 设备设施防腐管理    13
        
      • 设备点检管理    14
        
      • 设备状态监测管理    15
        
      • 设备润滑管理    16
        
      • 管道管理    19
        
      • 仪表管理    19
        
        • 特种设备管理    21
          
        • 计量设备管理    21
          
        • 设备故障管理    22
          
        • 设备维修管理    22
          

• 设备事故管理    26
  
• 设备技改管理    27
  
• 设备备件管理    27
  
• 设备节能管理    28
  
• 设备报废管理    28
  
• 设备供方管理    29
  
• 设备管理信息化    30
  
• 设备维修费用管理    30
  
• 设施管理    31
  
• 设备设施安全管理    34
  

• 检查评价    38
  
  • 设备管理检查    38
    
  • 设备管理评价    38
    
  • 设备管理总结    39
    

10 改进    40

10.1 机制    40

10.2 实施    40

• 持续改进    40
  

附录 A:(资料性参考)    42

附录 B:(资料性参考)    43

附录 C:(资料性参考)    44

参 考 文 献    45

前 言

本标准代替 PMS/T1—2016《设备管理体系 要求》。

本标准的附录 A 、附录B、附录 C 是资料性附录。

附录 A ：PMS/T 1—2018《设备管理体系-要求》与 ISO9001:2015《质量管理体系 要求》之间的关系。

附录 B ：PMS/T 1—2018《设备管理体系-要求》与 ISO55001：2014《资产管理 管理体系-要求》之间的关系。

附录 C：PMS/T 1—2018《设备管理体系-要求》与 PMS/T 1—2016《设备管理体系-要求》条款对照。

本标准的制定考虑了与 ISO 9001《质量管理体系 要求》、ISO 55001《资产管理 管理体系 要求》等标准间的兼容性，以便企业整合管理体系。

本标准属于聚众智慧、贡献社会的民间标准（公益性的非团体标准），由国内自愿为提升中国企业设备管理水平而贡献智慧的专家、学者及企业的专业人士，将各行业、各企业优秀、实用的设备管理方法和经验，形成本标准，旨在为企业提升设备专业管理提供指南，标准参编人员的共同目标是为提升中国企业设备管理水平而贡献智慧、共同努力。

本标准由成都华标企业管理咨询有限公司提出并归口。

本标准负责起草单位：成都华标企业管理咨询有限公司、设备管理评价中心; 本标准负责起草组织人：蒋良君

本标准起草参与单位和人员如下：（从 2013 版起，对本标准贡献智慧的人员。） 成都华标企业管理咨询有限公司 黄集长

武汉钢铁股份有限公司 肖永刚

武汉海军工程大学船舶动力学院 吴弈亮、金家善、耿俊豹宝钢集团有限公司 张孝桐

广州机械科学研究院检测研究所 贺石中江苏热工研究院有限公司 陈世均

南京理工大学 徐永能上海交通大学 陈进

天津市设备管理协会 姚远

本溪钢铁(集团)有限责任公司 卜铁生宝钢设备诊断事业部，张建新

内蒙古包钢集团公司 王太龙华瑞特信息技术有限公司 关漭美国压电有限公司 温仲元

斯凯孚中国销售有限公司 董良

南京地铁运营有限责任公司 赵振江鞍钢集团矿业公司眼前山铁矿 张先纪

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司氯碱厂 张联合曼秀雷敦(中山)药业有限公司 余翔

康佳集团制造部 李平

安徽学府信息科技股份有限公司 赵自强设备管理评价中心专家 柳草

金东集团 胡湘泉

广州王老吉药业股份有限公司 徐伟中远海运重工有限公司 李新

启东中远海运海洋工程有限公司    张春林国投交通控股有限公司    汪闯

国投中煤同煤京唐港口有限公司 胡起超国投集团镇江港务集团有限公司 戴道奇四川烟叶复烤有限公司会理复烤厂 强家龙

四川中烟工业有限责任公司成都卷烟厂 龚建川中化兴中石油转运（舟山）有限公司 王舟军欧派家居集团股份有限公司 苏俊杰

北京汽车股份有限公司株洲分公司 罗四春北京盛智振通科技有限公司 彭步臣

上海华阳检测仪器有限公司 刘铁安佛山市燃气集团股份有限公司 李彤美的集团 祝永鹏

维达纸业（辽宁）有限公司 高建国

《设备管理与维修》杂志 张凤香中国质量认证中心 惠树伟

中化中石化上海东方石化储运有限公司 陈坚中海石油（中国）有限公司湛江分公司 许振斌设备及安全管理、项目管理专家 陈翼

四川邛崃金六福崖谷生态酿酒有限公司 周利华

为了聚众智慧，贡献社会，持续改进本标准，您如发现本标准有需要修改或补充之处，请您将相关意见或建议发给成都华标企管蒋良君先生收，以便今后修订时参考。建议一经采纳，您则成为本标准的参编人员。一份公益性的民间设备管理标准，欢迎大家参与，聚众智慧，贡献社会，让中国更多的企业受益。

本标准所代替标准的历次版本发布情况介绍：

第一版：PMS/T1—2012《设备管理体系-要求》,由成都华标企管蒋良君创建并获得自主知识产权； 第二版：PMS/T1—2013《设备管理体系-要求》,在中国设备管理协会（简称"中设协"）的支持下，

由成都华标企管和中设协设备工程服务办公室的共同努力下，通过征求 20 多位专家学者及专业人士的

意见后，于 2013 年 8 月 22 日以中设协设备管理评价中心的名义，在桂林"首届全国 PMS（设备管理体系）大会"上正式发布。

第三版：PMS/T1—2016《设备管理体系-要求》，为满足社会及企业发展的需要，由成都华标企管负责起草征求意见稿，并邀请国内多个行业的专业人士为本标准提供改进建议，经对征求意见进行汇总梳理并评审后，于 2016 年 11 月 1 日以"设备管理评价中心"的名义发布本标准。

第四版：PMS/T1—2018《设备管理体系-要求》，为满足社会及企业发展的需要，由成都华标企管负责起草征求意见稿，新增了两个条款"8.22 设施管理"、"8.23 设备设施安全管理"，并修订了部分条款的内容，邀请国内多个行业的专业人士为本标准提供改进建议（累计参编 46 人），经对征求意见

进行汇总梳理并评审后，于 2018 年 3 月 18 日以"设备管理评价中心"的名义发布本标准。设备管理评价中心介绍：

• 设备管理评价中心挂靠在成都华标企管，设备管理评价中心属于非盈利性技术中心，对社会具有公益性，贡献智慧，分享设备和现场管理知识、经验和方法；
  
• 设备管理评价中心的成员即为参与编制本标准的人员。标准参编人员为国内设备管理、现场管理等方面的专业人士，自愿参与，聚众智慧，建立并持续改进本标准，以贡献给社会和企业。
  
• 设备管理评价中心主要从事设备管理体系标准的研究、设备管理体系评价标准的研究及设备管理星级评价、设备管理专业交流（Q 群名称：中国设备管理， Q 群号：283752911）。
  

可登录网站 "找标准" 栏目下载本标准。

本标准的技术内容由成都华标企业管理咨询有限公司负责解释。

引 言

企业采用本设备管理体系标准，能让企业设备设施管理更系统、更实用、更有效，有效实施本标准，能为企业实现产品或服务以满足市场或客户需求而提供设备设施保障，且能促进企业提高设备设施管理的整体水平，为企业可持续发展夯实基础。

本标准适用于有设备设施的任何类型和规模的企业，本标准明确了企业设备设施管理应具备的基本要素。

本标准为企业设备管理标准化、企业标准化体系、资产管理体系在设备设施管理方面的推动层面提供了有力指引。

本标准是设备管理星级评价标准的基本准则。

本标准不是取代企业原有标准而新建立一套体系，而是在企业现有体系内就设备专业管理进行完善与补充。

企业宜将本标准的要素与 ISO9001《质量管理体系》、ISO55001《资产管理体系》、ISO14001《环境管理体系》、OHSAS18001《职业健康安全管理体系》、ISO 27001《信息安全管理体系》等所规定的要素相整合，形成更加综合、全面、安全、高效的管理体系。为方便企业将设备管理体系与其他管理体系进行整合，企业可以通过对现有管理体系做出相应的补充和完善。

基于预防性维修的思维，本标准既采用了过程管理，围绕浪费消除的理念，又融入了西方精益管理思想。从价值增加的角度，企业宜从增值的角度策划过程及其输出，着力关注过程管理的规范化、精细化，同时要追求过程输出的效率和效益，并持续改进，为企业实现产品或服务以满足市场或客户需求而提供设备设施保障。

图 1 基于过程的设备管理体系模式，覆盖设备管理的生命周期，展示了本标准第 4 章至第 10 章中所提出的过程联系。整个过程是一个建立标准、实施标准、改进标准的增值活动，过程模式和 PDCA 方法简述如下：

策划（Plan）：设备是企业实现产品和服务的基础设施，策划建立设备管理机构、目标及其实现过程，确定实现结果所需的资源及其管控要求；

实施（Do）： 有效实施基础管理、设备前期管理和运维管理；

检查（Check）：对基础管理、设备前期管理、运维管理的过程和结果进行检查、评价、总结分析，并报告结果；

处置（Action）：根据检查评价结果的需要，采取措施提高设备管理的绩效、有效性、精益性。

图 1：基于过程的设备管理体系模式

• 范围
  
• 本标准明确了设备管理体系的基本要求。
  
  • 本标准可作为企业设备管理标准化建设的指南，以提升企业设备专业管理。
    
• 企业通过设备管理体系的有效实施，可提高企业的设备管理有效性和绩效。
  
  • 本标准为评价企业设备管理体系的完整性与有效性层面给出了基本要求。
    
• 本标准规定的所有要求是通用的，旨在适用于有设备设施的不同类型和规模的企业。
  

• 企业采用本标准时，可删减本标准中因企业的类型或规模等原因而不适用的条款。
  

• 规范性引用文件
  

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。

GB/T 19001-2016/ISO 9001：2015 《质量管理体系 要求》

GB/T 19000-2016/ISO 9000：2015 《质量管理体系 基础和术语》GB/T 33173-2016/ISO55001：2014 《资产管理 管理体系 要求》GB/T 29590-2013 《企业现场管理准则》

GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》TSG 08-2017 《特种设备使用管理规则》

GB/T 23331-2012 《能源管理体系 要求》PMS/T 2-2018《设备管理星级评价标准》

PMS/T 3-2018《设备管理定义和术语》（网络电子版） PMSM-1《设备管理星级评价指南》

• 术语和定义
  

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

设备    facility, plant, equipment

设备是固定资产的主要组成部分，它是工业企业中可供长期使用，并在使用过程中基本保持原有实物形态的物质资料的总称。

3.2

设备管理    plant management （ PM），equipment management

设备管理，是以设备为研究对象，追求设备效能最大化，应用一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动进行全过程管理。设备管理分为前期管理与运维管理两个阶段。

注 1：前期管理：规划、设计、选型、购置、安装、调试、验收、接管。

注 2：运维管理：使用、保养、点检、润滑、维修、改造、更新直至报废等过程。

设备管理体系    plant management system

企业建立设备管理目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。

注 1：设备管理体系要素规定了企业的设备管理机构、岗位和职责、策划、运行、惯例、规则、目标，以及实现这些目标的过程。

注 2：改编自 ISO 9000-2015，3.5.3。

3.4

标准 standard

为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并按企业文档审批程序批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。

注：标准宜以科学技术和经验的综合成果为基础，以获得最佳的共同效益为目的。

3.5

设备管理标准化    plant management standardization （ PMS）

企业通过建立设备设施管理组织机构，明确相关职责，配置必要的资源，编制企业设备设施管理所需的标准，执行标准、检查落实并持续改进，以确保设备设施安全、稳定、经济运行，为企业产品和服务提供设备设施保障。

注：标准包括基础标准、管理标准、技术标准、工作标准。

3.6

企业    enterprise

企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。

注：本标准"企业"一词，泛指有设备的公司、工厂等。与 GB/T 19000 中的"组织"含义相同。

3.7

设备管理目标 PM objective

企业在设备管理方面要实现的结果。

注：只要可行，目标宜量化。目标可使用其他含义的词，如：指标、目的。对目标的理解，可参考 ISO 9000-2015， 3.7.1。

3.8

设备管理绩效    PM performance

企业在设备管理方面所取得的定量或定性的结果。

注：改编自 ISO 9000-2015，3.7.8。

3.9

效率 efficiency

得到的结果与所使用的资源之间的关系

注：引用自 ISO 9000-2015

3.10

有效性 effectiveness

完成策划的活动并得到策划结果的程度

注：引用自 ISO 9000-2015，3.7.11。

3.11

点检    checking

为了维持设备的原有性能，通过人的五感（视、听、嗅、味、触）或者借助状态监测工具、仪器、软件等按照预先设定的标准、周期和方法，对设备上的规定部位（点）进行有无异常的预防性检查的过程，用以掌握设备的劣化趋势，以使设备的隐患和缺陷能够得到早期发现、早期预防、早期处理， 这样的设备检查方法统称为点检。

注 1：点检是一种及时掌握设备运行状态，指导设备状态维修的一种科学的管理方法，目的是通过点检准确掌握设备技术状况，维持和改善设备工作性能，预防故障、事故发生，减少停机时间，延长设备寿命，降低维修费用，保证安全、正常生产。

注 2：为尊重企业各自的发展历史、传统文化和习惯，点检一词，也可理解为"检查、巡检、岗检"，企业可根据需要建立巡检规范，内容包括巡检路线、巡检范围、巡检周期、巡检内容和巡检标准。

3.12

保养    servicing

为使设备保持规定状态（性能）所采取的措施。

注 1："保养"可使用其他含义的词，如：维护。

3.13

设备隐患 hidden trouble of equipment

可引发故障以及安全、质量等方面的缺陷，称为设备隐患。

3.14

故障 failure

设备完成规定功能的能力下降或丧失的状态

注 1：设备故障有突发性和渐发性，有功能停止型 和 功能下降型。

注 2：特别是对硬件产品而言，故障与失效很难区分，故一般统称为故障。

3.15

设备事故 plant accident

指设备因非正常损坏造成停产或效能降低，停机时间和经济损失超过规定限额者。

3.16

抢修 first-aid repair

为避免发生严重后果而需要立即着手进行的设备维修活动。

3.17

维修    repair，maintenance

为设备保持或恢复到规定状态所进行的全部活动。

注：维修，也可理解为使发生故障的设备恢复到完全可使用状态并符合有关标准要求的活动。

3.18

预防性维修（预防性维护） preventive maintenance

通过系统检查、检测和消除设备的故障征兆，使其保持在规定状态所进行的全部活动。

注:预防性维修包括预知状态维修、定期维修等。

3.19

修复性维修 corrective maintenance

设备发生故障后，使其恢复到规定状态所进行的全部活动。

注:修复性维修可包括一个或多个步骤：故障定位、故障隔离、设备分解、总成/部件更换、零件组装、基准调校或检测，也称修理。

3.20

设备改造 plant reconstruction, plant modernization

对设备结构、材料、形状或功能的变动，以改善或提高设备的性能、精度及生产效率，减少消耗或故障或安全、环境等影响。

注 1：设备改造在企业实际过程中往往以技改简称。

3.21

设备管理评价 plant management assessment

根据设备管理体系评价标准对企业设备管理体系现状所做的评定。

注 1：评价标准，指根据《设备管理体系-要求》PMS/T1 建立的设备管理体系星级评价标准或企业根据自己的设备管理要求编制的检查细则或评价标准，评价结果是可量化的。

注 2：评价结果应形成"评价（诊断）报告"。

3.22

星级 star-rating

用星的数量量化表示企业设备管理水平的等级。

注：设备管理星级评价星级分为九个等级，等级越高表示企业设备综合管理水平越高。星级等级划分， 见"设备管理星级评价指南"。

3.23

改进 improvement

提高绩效的活动

注 1：活动可以是循环的或一次性的。

注 2：更多设备管理相关术语和定义，见PMS/T 3《设备管理定义和术语》，下载地址：www.hb-qg.com"找标准" 栏目。

本标准用词说明

"应"表示要求； "宜"表示建议；

"可"或"可以"表示允许； "能"表示可能或能够。

"注"的内容是理解和说明有关要求的指南。

本标准中指定按其他有关标准、规范或其他有关规定执行时，写法为："应符合……的规定"或 "应按……执行"。

• 组织
  

• 最高管理者
  

为确保设备设施管理标准化工作顺利开展，实现预期的设备管理绩效，最高管理者应：

• 确保建立适应企业自身发展需要的设备管理机构，确定岗位并配置所需的人员，赋予职责和权限，以保证设备管理标准化工作的顺利开展；
  
• 重视培养具备设备管理标准化、相应技术能力的人才；
  
• 为达成企业设备管理的预期效果，应提供必要的人员、设施、经费、信息化等资源保障；
  
• 督促设备管理者和设备使用管理者等，参照本标准适用的要求，结合企业设备管理实际需要， 识别、建立、实施、改进企业设备管理标准化工作，并做好标准宣贯工作；
  
• 积极参与设备管理总结会， 参照"9.3 设备管理总结"；
  

• 建立健全设备管理标准化人员激励机制，表彰为设备管理工作做出突出贡献的部门和个人。注 1：资源，通常指人、财、物、信息、技术、培训、知识等。资源包括内部资源及从外部供方等获得的资源。注 2：最高管理者，指管理和控制企业的一个人或一组人，如：董事长、CEO、总经理、厂长、矿长、经理等，或
  

  经营班子、行政班子中的高层管理人员。
  

  注 3：所需的标准，指企业设备管理标准化的基础标准、管理标准、技术标准、工作标准。
  

  注 4：沟通，包括沟通的内容、时机、对象、方式。沟通的方式如：利用交班会宣讲、会议、发布文件、组织学习、邮件、QQ 及 Q 群、微信、微信群、管理看板、电子显示屏、内部网络平台、内部刊物等，沟通宜以正式沟通为主，非正式沟通为辅。
  

• 设备管理领导者
  

为确保企业设备管理安全、有效、经济运行，设备管理领导者应：

• 组织制订企业设备管理动态目标，以期设备生命周期获得最大的经济效益；
  
• 负责企业设备管理策划及标准化工作的推进；
  
• 明确设备相关管理及技术人员的权责和具体分工；
  
  • 根据企业设备管理之需，开展测评和培训，不断提高设备标准化管理人员的技术能力和管理能力；
    
  • 组织设备设施相关技术及管理人员编制企业设备管理制度和技术标准，并定期评审，以确保其适宜性；
    
• 督导设备管理制度和技术标准的宣贯、培训、运用；
  
• 负责指导、督促各设备维护或使用单位，根据设备管理的需要建立必要的实施细则或管理细则；
  
• 负责建立和监控企业设备管理的关键指标或定额标准；
  
  • 指导、督促设备使用、维护等相关部门，按设备管理部门的要求有效开展设备运行管理相关工作；
    
• 负责组织策划设备前期综合管理；
  
  • 组织督导设备使用、维护等相关单位建立设备管理分台账，规范设备运维记录，完善设备技术档案资料；
    
• 对设备费用进行综合管控，提出纠正预防措施或考核意见；
  
  • 负责组织相关人员对需要评价设备能力的设备进行评价，督促实施定期外送检测、内部自检自校工作；
    

• 组织督导设备故障、异常和缺陷等专项管理；
  
• 负责设备新技术、新工艺、新材料的引进和设备升级换代技改，鼓励持续改进和创新；
  
  • 负责设备管理制度和标准执行情况的监督、检查与考核，确保企业设备管理制度和标准等能得到有效执行；
    
  • 负责设备管理团队人力资源管理，组织设备管理日常例会和年度总结会议，保持设备管理团队的沟通交流顺畅、良好协作。
    
  • 负责指定人员跟踪、搜集、整理国内外且属本企业所需的设备管理和技术方面的标准或信息， 留作基础标准，做好符合性审查和对标工作，根据实际情况推动标准落实；
    
  • 应对企业设备管理中存在的问题进行分析并向最高管理者提出建议，提供决策支持，以促进企业设备管理等工作顺利开展。
    
  • 负责定期对企业设备管理活动进行评审，并将评审结果进行应用，以确保企业设备管理活动持续改进；
    

    注 1：设备管理团队评估，如：设备管理机构健全、岗位设置合理、人员配置合理、骨干人员稳定性、设备技术人才引进、再教育提升机制、职责和分工体现最大的协同效应（工作的有效性与效率）。